Što je grupa Svjetske banke?
Grupa Svjetske banke (WBG) osnovana je 1944. radi obnove Europe nakon Drugog svjetskog rata u okviru Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD). To je jedna od različitih organizacija koje žele oblikovati svjetsku ekonomiju.
Danas Svjetska banka djeluje kao međunarodna organizacija koja se bori protiv siromaštva nudeći razvojnu pomoć zemljama sa srednjim i niskim prihodima. Davanjem zajmova i pružanjem savjeta i obuke kako u privatnom tako i u javnom sektoru, Svjetska banka nastoji ukloniti siromaštvo pomažući ljudima da pomognu sebi. Pod Grupom Svjetske banke (WBG) postoje komplementarne institucije koje pomažu u svojim ciljevima pružanja pomoći.
Ključni odvodi
- Svjetska banka je međunarodna organizacija koja nudi razvojnu pomoć zemljama sa srednjim i niskim prihodima. Osnovana 1944. godine, World Back ima 189 zemalja članica i ima za cilj smanjenje siromaštva u zemljama u razvoju. Dok WBG teži stvaranju svijeta bez siromaštva, postoje grupe koje se strastveno protive međunarodnom zaštitniku, jer kritičari smatraju da njegovi napori zapravo pogoršati stvari.
Članstvo u Svjetskoj banci
Postoji 189 zemalja članica koje su dioničari u IBRD-u, primarnom ogranku WBG-a. Da bi postala članica, međutim, zemlja se prvo mora pridružiti Međunarodnom monetarnom fondu (MMF). Veličina dioničara Svjetske banke, poput one dioničara MMF-a, ovisi o veličini gospodarstva jedne zemlje. Stoga je trošak pretplate na Svjetsku banku faktor kvote plaćene MMF-u.
Pridruživanje MMF-u dolazi s nizom odgovornosti koje mu pomažu u obavljanju svojih funkcija. Postoji obvezna naknada za pretplatu koja je jednaka 88, 29% kvote koju država mora platiti MMF-u. Pored toga, zemlja je obvezna kupiti 195 dionica Svjetske banke (120 635 USD po dionici, što odražava povećanje kapitala izvršeno 1988.). Od tih 195 dionica, 0, 60% mora se uplatiti u gotovini u američkim dolarima, dok se 5, 40% može uplatiti u lokalnoj valuti neke države, u američkim dolarima ili u nekomercijalnim novčanicama. Stanje od 195 dionica ostavljeno je kao "kapital koji se može pozvati", što znači da Svjetska banka zadržava pravo tražiti novčanu vrijednost tih dionica kada i ako je potrebno. Država može upisati dodatnih 250 dionica, za koje nije potrebno plaćanje u trenutku članstva, ali su ostavljene kao "kapital koji se može pozvati".
Predsjednik Svjetske banke dolazi iz najvećeg dioničara, a to su Sjedinjene Države, a članove predstavlja odbor guvernera. No, tijekom godine ovlasti su delegirane odboru od 24 izvršna direktora (ED). Pet najvećih dioničara - SAD, Velika Britanija, Francuska, Njemačka i Japan, svaki imaju pojedinačnu ED, a dodatnih 19 ED-ova predstavljaju ostale države članice kao grupe izbornih jedinica. Od ovih 19, međutim, Kina, Rusija i Saudijska Arabija opredijelile su se za izborne jedinice za jednu državu, što znači da svi imaju po jednog predstavnika u 19 ED-ova. Ta se odluka temelji na činjenici da te zemlje imaju velika, utjecajna gospodarstva, koja zahtijevaju da se njihovi interesi izraze pojedinačno, a ne da se razrjeđuju unutar neke grupe. Svjetska banka sredstva dobiva iz bogatih zemalja, kao i izdavanjem obveznica na svjetskim tržištima kapitala.
Svjetska banka služi dva mandata:
- Zaustaviti ekstremno siromaštvo smanjenjem udjela globalnog stanovništva koje živi u ekstremnom siromaštvu na 3% do 2030. Promicanje zajedničkog prosperiteta povećanjem prihoda 40% najsiromašnijih ljudi u svakoj zemlji.
Dijelovi koji čine cijelu
IBRD nudi pomoć srednjim prihodima i siromašnim, ali kreditno sposobnim zemljama. Također djeluje kao kišobran za specijalizirana tijela Svjetske banke. IBRD je bio izvorni krak Svjetske banke koji je bio odgovoran za obnovu poslijeratne Europe. Prije stjecanja članstva u podružnicama WBG-a (Međunarodno udruženje za razvoj, Međunarodna financijska korporacija, Multilateralna agencija za jamstvo ulaganja i Međunarodni centar za rješavanje investicijskih sporova), država mora biti članica IBRD-a.
Udruženje za međunarodni razvoj nudi zajmove najsiromašnijim svjetskim zemljama. Ovi zajmovi dolaze u obliku "kredita" i u osnovi su bez kamata. Nude 10-godišnji grejs period i drže se od 35 do 40 godina.
Međunarodna financijska korporacija (IFC) radi na promicanju ulaganja privatnog sektora od strane stranih i lokalnih ulagača. Investitorima i tvrtkama pruža savjete, a svojim publikacijama nudi normalizirane informacije o financijskom tržištu koje se mogu uporediti na tržištima. IFC djeluje i kao investitor na tržištima kapitala i pomoći će vladama u privatizaciji neučinkovitih javnih poduzeća.
Multilateralna agencija za garanciju ulaganja (MIGA) podržava izravna strana ulaganja u zemlju nudeći sigurnost protiv ulaganja u slučaju političkih previranja. Ova jamstva dolaze u obliku osiguranja od političkog rizika, što znači da MIGA nudi osiguranje od političkog rizika koji može predstavljati ulaganje u zemlju u razvoju.
Konačno, Međunarodni centar za rješavanje investicijskih sporova pomaže i postiže nagodbu u slučaju spora između stranog investitora i lokalne zemlje.
Prilagođavanje Timesu
Kao što je spomenuto ranije, glavna funkcija WBG-a je uklanjanje siromaštva i pružanje pomoći siromašnim nudeći zajmove, savjete o politici i tehničku pomoć. Kao takve, zemlje koje primaju pomoć uče nove načine funkcioniranja. S vremenom je, međutim, shvatila da ponekad, kako se nacija razvija, potrebna je veća pomoć kako bi se kroz razvojni proces moglo probiti. Zbog toga su neke zemlje akumulirale toliko duga i otplate duga da je isplate nemoguće ispuniti. Mnoge od najsiromašnijih zemalja mogu primiti ubrzano oslobađanje duga kroz shemu teško zaduženih siromašnih zemalja, koja smanjuje plaćanje duga i otplatu duga, istovremeno potičući socijalne izdatke.
Još jedno pitanje na koje se Banka u posljednje vrijeme usredotočila predstavilo se kao ugrožavanje životnog stila neke zemlje: programi podrške za HIV / AIDS. WBG se također fokusira na smanjenje rizika od projekata boljim mehanizmima procjene i nadzora, kao i višedimenzionalnim pristupom cjelokupnom razvoju. (To uključuje ne samo kreditiranje, već i podršku zakonskim reformama, obrazovnim programima, zaštiti okoliša, antikorupcijskim mjerama i drugim vrstama društvenog razvoja.)
Banka potiče sve svoje klijente na provođenje politika koje promiču održivi rast, zdravstvo, obrazovanje, programe socijalnog razvoja koji su usredotočeni na upravljanje i mehanizme za smanjenje siromaštva, okruženje, privatni posao i makroekonomske reforme.
Prigovor Banci
Dok WBG nastoji stvoriti svijet bez siromaštva, postoje grupe koje se strastveno protive međunarodnom zaštitniku. Ovi protivnici vjeruju da temeljna struktura Banke samo pogoršava već postojeću neravnotežu između bogatih i siromašnih u svijetu. Sustav omogućuje najvećim dioničarima da dominiraju u glasovanju, što rezultira da politikom WBG-a odlučuju bogati, ali da je provode siromašni.
To može rezultirati politikom koja nije u najboljem interesu zemlje u razvoju koja prima pomoć, a čije će se političke, socijalne i ekonomske politike često morati oblikovati oko rezolucija WBG-a. Nadalje, iako Banka pruža obuku, pomoć, informacije i druga sredstva koja mogu dovesti do održivog razvoja, protivnici su primijetili da zemlje u razvoju često moraju staviti na čekanje zdravstvo, obrazovanje i druge socijalne programe kako bi otplatile svoje kredite, Oporbene skupine prosvjedile su bojkotom obveznica Svjetske banke. Riječ je o obveznicama koje WBG prodaje na globalnim tržištima kapitala kako bi prikupio novac za neke od svojih aktivnosti. Te oporbene skupine također pozivaju na okončanje svih praksi koje zahtijevaju da država provede programe strukturnog prilagođavanja (uključujući mjere privatizacije i vladine mjere štednje), okončanje duga prema najsiromašnijim i siromašnih i prestanak projekata koji štete za okoliš kao što su kao rudarske ili građevinske brane.
Donja linija
Nije iznenađujuće da postoji sukob mišljenja o tome kako se daje pomoć. Doista, oni koji nude pomoć će htjeti imati mišljenje o načinu korištenja zajmova i kakve se ekonomske politike potiču u procesu razvoja zemlje. Međutim, mnoge su zemlje i zemlje u razvoju zaglavljene u zbrku duga i siromaštva, bez obzira na to koliko pomoći dobivaju. S obzirom na to, možda ćemo se morati sjetiti da je postupak pomoći također država u razvoju u kojoj i davatelj i primatelj trebaju jedni drugima pomagati da dođu do svijeta bez siromaštva.
