Što je zviždač?
Zviždač je onaj tko ima i prijavljuje insajdersko znanje o ilegalnim aktivnostima koje se događaju u organizaciji. Zviždači mogu biti zaposlenici, dobavljači, izvođači, klijenti ili bilo koji pojedinci koji postanu svjesni ilegalnih poslovnih aktivnosti. Zviždači su zaštićeni od odmazde u okviru različitih programa kreiranih od strane uprave za zaštitu na radu (OSHA), Sarbanes Oxley zakona i Komisije za vrijednosne papire (SEC). Zaštita saveznih zaposlenika određena je Zakonom o zaštiti od zvižduka iz 1989. godine.
Objasnio je zviždač
Mnoge se organizacije posvećuju rješavanju zviždanja, ali neke se organizacije specijaliziraju za posebne aspekte toga. Na primjer, Uprava za zaštitu na radu (OSHA) više je zainteresirana za kršenje zaštite okoliša i sigurnosti, a Komisija za vrijednosne papire i burzu (SEC) više se bavi kršenjima zakona o vrijednosnim papirima. Mnoge organizacije nude nagrade za utjecajne informacije, omogućuju anonimne savjete i pružaju različite metode za podnošenje informacija.
Zviždač može objaviti informacije službenicima tvrtke ili velikom upravljačkom ili regulatornom tijelu. U slučajevima kada u prijevaru ili drugu nezakonitu aktivnost ulaze visoki dužnosnici i izvršni članovi uprave, optimalan izbor je prijavljivanje pogrešaka regulatornom tijelu.
Podrijetlo pojma
Upotreba izraza "zviždač" datira iz 19. stoljeća. Međutim, uvođenjem izraza Ralph Nader pomiješao je svoju konotaciju s negativne na pozitivnu. Izraz kombinira "zvižduk", uređaj koji se koristi za uzbunu ili privlačenje pozornosti i "puhalo", što upućuje na osobu koja je upozorila puhanjem zvižduka. Rjeđe su sportske suce nazivali zviždači jer su upozoravali mnoštvo, igrače i trenere na ilegalne sportske igre. Novinari i drugi politički aktivisti, poput Ralpha Nadera, pretjerano su upotrebljavali taj pojam tijekom šezdesetih promijenivši razumijevanje javnosti od pojma današnjim. Jedan od najistaknutijih zviždača je W. Mark Felt, također poznat kao "duboko grlo", koji je izložio umiješanost bivšeg predsjednika Richarda Nixona u ilegalne poslove tijekom skandala s Watergateom. Drugi poznati zviždač je Sherron Watkins, bivši zaposlenik Enrona, koji je bacio svjetlo na lažne računovodstvene postupke tvrtke. Kao rezultat toga, Enron je prestao s radom i doveo do rođenja Sarbanes Oxley Zakona.
Zaštita od zviždaljki
Zviždači su zaštićeni od odmazde ako dostavljeni podaci potvrde da su istinite. Ova zaštita uključuje zabranu optuženoj tvrtki da poduzima nepovoljne ili štetne radnje protiv izvjestitelja. Protivničke aktivnosti uključuju ponižavanje, ukidanje, ukor i druge kaznene reakcije. Zaštita zviždača također uključuje zabrane da tvrtka podliježe pravnim postupcima protiv zviždača da nadoknadi gubitke nastale tijekom istrage ili izrečene kazne.
U određenim okolnostima, može se pružiti veća zaštita ako se nađu prijetnje fizičkim nasiljem nad zviždačem ili suradnicima i obitelji zviždača.
Zviždač nagrade
Zviždači osobe mogu imati pravo na nagradu kao naknadu za prijavu nezakonitih aktivnosti. Obično je ta nagrada postotak iznosa dolara koji je povratila vlada ili regulatorna agencija, a koji je rezultat informacija zviždača. Nadoknada minimalnog iznosa može biti potrebna kako bi se ispunili uvjeti, a pruženi podaci moraju biti jedinstveni ili ih na neki drugi način prethodno ne prijaviti.
Mnoge tvrtke imaju mehanizme za informiranje upravljanja otpadom. Ove prakse mogu, ili ne moraju biti nezakonite prirode. Stoga osobe koje prijavljuju rasipanje ne smiju dobiti zaštitu kao zviždači. Međutim, mnoge organizacije potiču prijedloge svih suradnika za unaprjeđenje poslovanja i prakse. Osoba koja izvještava može biti prepoznata za svoje napore u poboljšanju učinkovitosti i može imati neku nominalnu nagradu.
U slučajevima koji uključuju otkriće bruto otpada ili otpada koji uključuje znatnu dolarsku vrijednost, posebno u državnim agencijama, prijavljivanje otpada može kvalificirati osobu kao uzbunjivača.