Kakav je Zakon o međunarodnom bankarstvu iz 1978.?
Međunarodnim bankarskim aktom iz 1978. sve američke podružnice i agencije stranih banaka stavljene su pod nadzor američkih bankarskih regulatora. Omogućila je osiguranje Federalnih korporacija za osiguranje depozita (FDIC) u tim podružnicama. Također ih je zahtijevalo da se pridržavaju američkih bankarskih propisa koji se odnose na pitanja poput rezervi i računovodstvenih i regulatornih zahtjeva, tako da se sve banke koje posluju u zemlji postupaju jednako s regulatorne perspektive.
Ključni odvodi
- Međunarodni zakon o bankama bio je zakon donesen 1978. godine kojim su jedinice stranih banaka koje posluju sa SAD-om bile stavljene pod nadležnost američkih regulatora i FDIC.Pri tom zakonu, američke podružnice stranih banaka bile su podložne patchwork-u od države do države propisi. Zakonom su sve banke, domaće ili strane, koje posluju unutar američkih granica postale podložne istim ujednačenim regulatornim pravilima i kontroli.
Razumijevanje Zakona o međunarodnom bankarstvu iz 1978
Međunarodnim bankarskim aktom iz 1978. prvo je zakonodavstvo u SAD-u uvelo domaće podružnice stranih banaka koje posluju u SAD-u u okvir federalne bankarske regulative. Do tada, strane banke koje posluju u SAD-u bile su podložne raznim državnim zakonima koji nisu imali jedinstva na nacionalnoj razini u načinu na koji se prema njima postupa. To je stranim bankama dalo i određene prednosti i određene nedostatke u usporedbi s američkim bankama.
Na primjer, strane banke imale su prednost što su mogle podružiti međudržavne banke, ali trpile su pokušaje privlačenja depozita stanovništva jer nisu mogle ponuditi FDIC osiguranje.
Pritisak na zakonodavstvo koje se bavi američkim podružnicama stranih banaka pojačalo se tijekom 1970-ih, kako su se broj i veličina stranih banaka koje posluju u SAD-u znatno povećale. 1973. u SAD-u je poslovalo 60 stranih banaka s imovinom od 37 mlrd. Dolara; do travnja 1978. ovo je naraslo na 122 banke s imovinom od 90 milijardi dolara. Do te faze su u SAD-u držali i zajmove u vrijednosti od 26 milijardi dolara. Ta statistika značila je da se prijašnja koncepcija stranih banaka kao specijaliziranih institucija koje primarno financiraju vanjsku trgovinu više ne primjenjuje, a njihova široka uključenost u opće bankarske usluge istaknula je zahtjeve za saveznim nadzorom.
Zabrinutosti vodeći prema međunarodnom zakonu o bankama iz 1978
Federalne rezervne banke i Ministarstvo financija SAD-a posebno su bili zabrinuti zbog toga što su strane banke imale prednosti nad domaćim bankama u privlačenju depozita kroz svoje multidržavne operacije - pri čemu je preuzimanje depozita bilo presudno za poslovanje banke. U kombinaciji s raznovrsnim uslugama koje ove banke mogu pružiti, postojale su značajne zabrinutosti da bi se, ukoliko se dopusti status quo, samo nekoliko velikih domaćih banaka moglo natjecati sa stranim institucijama.
Zakon iz 1978. pokušao je riješiti te probleme uspostavljanjem pravila koja promoviraju konkurentnu ravnopravnost stranih i domaćih banaka, uz očuvanje sposobnosti država da privlače kapital i uspostavljaju međunarodne bankarske centre. Istodobno, Zakon je omogućio saveznim vlastima da reguliraju i nadziru strane banke koje posluju u SAD-u (važan čimbenik koji stoji iza stabilnosti bankarskog sustava). U skladu s tim, strane banke moraju poštivati iste omjere pričuve i druga regulatorna pitanja kao i domaće banke, uključujući zahtjeve za izvještavanje i bankarske preglede. Kontrola nad obvezama rezervi ovih banaka također omogućava Federalnim rezervama da budu efikasnije u određivanju monetarne politike.