Kongres je 2004. donio američki Zakon o stvaranju radnih mjesta u nastojanju da potakne ekonomiju. Jedan od rezultata akta bila je provedba vraćene porezne olakšice, koja je američkim multinacionalnim korporacijama omogućila jednokratnu poreznu olakšicu na novac zarađen u stranim zemljama.
Porezno odstupanje omogućava oporezivanje stranih zarada po stopi od 5, 25%, što je znatno niže od uobičajene stope poreza na dobit od 35%. Prije toga, velik dio zarade iz stranih zemalja nije prebačen natrag u SAD, jer multinacionalne kompanije mogu odgoditi plaćanje poreza na inozemnu zaradu dok ne donesu zaradu natrag u obliku dividende.
Konačno, vladino obrazloženje je da bi porezni popust potaknuo američke multinacionalne kompanije da koriste svoje strane zarade za stvaranje više američkih radnih mjesta i / ili proširenje operacija u SAD-u.
Kritičari ideje vjeruju, jer kompanije ne moraju koristiti vraćenu zaradu isključivo s ciljem stvaranja američkih radnih mjesta (ali ovaj račun sprječava kompanije da upotrebljavaju novac za izvršnu nadoknadu, dividende i ulaganja u dionice), nije osigurano porezna olakšica će povećati otvaranje novih radnih mjesta. Nadalje, porezni popust može se smatrati nagradom za tvrtke koje odgađaju redovitu vraćanje stranih zarada i kazna za tvrtke koje redovito vraćaju novac. Kritičari se također brinu da američki Zakon o otvaranju radnih mjesta postavlja loš presedan, jer američke multinacionalne kompanije mogu smatrati ovu poreznu olakšicu poticajem za uskraćivanje budućih stranih zarada u nadi da će doći do još jednog vraćenog poreznog rasterećenja.