Što znači pomoć u prilagođavanju trgovine?
Pomoć u prilagođavanju trgovine (TAA) nudi obuku za posao, naknade za preseljenje, potporu dohotku i pomoć u vezi s premijama u zdravstvu i povezanim povlasticama za radnike u SAD-u koji su izgubili posao zbog učinaka povećanog uvoza.
Vladin program, koji vodi ured američkog Ministarstva rada, neslužbeno je započeo kao dio Zakona o proširenju trgovine iz 1962. godine. Službeno je započeo 1974., uz znatne izmjene i dopune u sljedećim godinama. Trenutni program, redizajniran 2015. godine, traje do 2021. godine, osim ako ga Kongres ponovo ne obnovi.
Da bi se kvalificirali za pomoć u prilagođavanju trgovine, pogođeni radnici prvo moraju podnijeti zahtjev koji upućuje na to da je njihov gubitak posla u velikoj mjeri posljedica vanjske trgovine. Većina državnih ureda za nezaposlenost ima potrebne obrasce.
Programom se također nadopunjuju dohotci dislociranih radnika starijih od 50 godina koji uzimaju posao niže plaće nego što su prethodno zarađivali.
Razumijevanje pomoći u prilagođavanju trgovine (TAA)
Pomoć pri prilagođavanju trgovine (TAA) pokušava pružiti američkim radnicima, posebno onima iz prerađivačke industrije koji su teško pogođeni globalizacijom i inozemnim outsourcingom, priliku za izgradnju vještina i vjerodajnica kako bi im pomogli da se prebace u novu karijeru.
U fiskalnoj 2016. godini agencija je priopćila kako je procijenjeno 45 814 pojedinaca koristilo pogodnosti i usluge TAA. Više od polovice je dobilo obuku za novo radno mjesto, od čega je 93 posto zaradilo neku vrstu vjerodajnice. Agencija kaže da je 76% sudionika u programu dobilo zaposlenje u roku od šest mjeseci.
Iako program uglavnom koristi onima iz prerađivačke industrije, manji broj poljoprivrednika, kao i radnici u znanstvenoj, tehničkoj i financijskoj industriji, također ga koriste.
Za i protiv pomoći u prilagođavanju trgovine
Neki se oštro protive pružanju pomoći u prilagođavanju trgovine i vide to kao način na koji će pristaše slobodne trgovine pridobiti one koji su namijenjeni gubitku kada im posao bude poslan u inozemstvo. Slično tome, neki protivnici liberalizirane trgovine prilagođavaju trgovinsku pomoć "osiguravaju zakopavanje" mrtvih poslova koji nastaju kao rezultat trgovinskih sporazuma, poput Sjevernoameričkog sporazuma o slobodnoj trgovini. Također ističu da program košta stotine milijuna dolara, a pomaže samo malom postotku pogođenih radnika.
Zagovornici šire tvrde da slobodna trgovina snižava cijene za potrošače, profitirajući gotovo svima, uz nekoliko izuzetnih izuzetaka. Također, trgovinski deficit uglavnom proizlazi iz povećanog bogatstva u SAD-u i neto učinka američkih potrošača koji imaju više novca za kupnju inozemne robe. Neki zagovornici kažu da je nemoguće zamijeniti sve poslove izgubljene kao rezultat slobodne trgovine na prethodnoj razini prihoda. Međutim, posao u novoj industriji, čak i onaj koji plaća manje nego ranije, može biti znatno bolji od onog koji bi mogli naći radnici bez prednosti pomoći u prilagođavanju trgovine.