Što je posebna upravna regija?
Posebne administrativne regije su Hong Kong i Macau, dvije relativno autonomne regije u Narodnoj Republici Kini koje održavaju odvojene pravne, administrativne i pravosudne sustave od ostatka zemlje.
Posebna upravna regija
Razumijevanje posebne administrativne regije (SAR)
Kineske posebne administrativne regije (SAR) uživaju visok stupanj autonomije u okviru koncepta "jedna zemlja, dva sustava" koji je razvio Deng Xiaoping. Trenutno postoje dva SAR-a, oba smještena u delti rijeke Pearl na jugu zemlje: Hong Kong, bivša britanska ovisnost koja je 1997. prebačena na Kinu; i Macau, bivšeg portugalskog ovisnika koji je 1999. godine prebačen.
Zbog svoje povijesti zapadnih kolonija, SAR su imali 20. bitno drugačija iskustva iz ostatka Kine tijekom 20. stoljeća. Hong Kong i Makao bili su kapitalističke enklave sa pravosudnim sustavima zapadnog stila i kolonijalni administratori koji su bili izvršitelji; Narodna Republika bila je iznutra komunistička država izgrađena na revolucionarnom, jednopartijskom okviru. Dok su Dengove reforme otvorile zemlju prema vanjskom svijetu i pokrenule prijelaz na tržišno utemeljenu kapitalističku ekonomiju, Kineska komunistička partija zadržava monopol na političku moć.
Prema sporazumima sklopljenim s Britanijom i Portugalskom 1980-ih, Hong Kong i Macao zadržat će zasebne sustave do 2047. odnosno 2049. Tijekom ovih 50-godišnjih izbora kao autonomne regije, SAR-ove reguliraju Osnovni zakoni, ustavi jedinstveni za svaku regiju. Oni daju Makau i Hong Kongu značajnu izvršnu, zakonodavnu i sudsku slobodu. Obrambena i diplomatska odgovornost ostaje na središnjoj vladi.
Peking ipak ograničava slobodu SAR-a. U Hong Kongu je dopušteno samo birati čelnike, nazvane glavnim rukovoditeljima, iz baze unaprijed odobrenih kandidata. U Hong Kongu je došlo do porasta anti-Pekinga, demokratije i čak (ograničenih) raspoloženja za neovisnost posljednjih godina. Prodemokratski „prosvjedi kišobrana“ iz 2014. blokirali su ulice grada Hong Konga tjednima 2014. godine, a središnja vlada reagirala je na načine na koje kritičari smatraju da krše autonomiju SAR-a, uključujući uhićenja iz 2015. godine pet prodavača knjiga kritičnih prema vladi; čini se da je barem jedan uhapšen u samom Hong Kongu i prikovan za kontinentalnu Kinu.
