Što je Lisabonski ugovor?
Lisabonski ugovor, također poznat kao Lisabonski ugovor, ažurirao je propise Europske unije, uspostavljajući centraliziranije vodstvo i vanjsku politiku, pravilan postupak za zemlje koje žele napustiti Uniju i pojednostavljen postupak za donošenje novih politika. Ugovor je potpisan 13. prosinca 2007. u Lisabonu u Portugalu i dopunjava dva prethodna ugovora kojima je uspostavljen temelj Europske unije.
Prije Lisabonskog ugovora
Lisabonski ugovor potpisalo je 27 država članica Europske unije, a službeno je stupio na snagu u prosincu 2009., dvije godine nakon što je potpisan. Dopunjuje dva postojeća ugovora, Rimski ugovor i Maastrichtski ugovor.
- Rimski ugovor: Potpisan 1957. godine, ovim je sporazumom uvedena Europska ekonomska zajednica (EEZ), smanjeni carinski propisi između zemalja članica i omogućeno jedinstveno tržište robe i set politika za njihov prijevoz. Poznat i kao Ugovor o funkcioniranju Europske unije (TFEU). Maastrichtski ugovor: Potpisan 1992. godine, ovaj je sporazum uspostavio tri stupa Europske unije i utro put euro, zajedničkoj valuti. Poznat i kao Ugovor o Europskoj uniji (TEU).
Dok su ovi prethodni ugovori postavljali temeljna pravila i načela Europske unije, Lisabonski ugovor nastavio je s uspostavljanjem novih uloga i službenih pravnih postupaka na razini cijele Unije.
Što se Lisabonskim ugovorom promijenilo
Lisabonski ugovor zasnovan je na postojećim ugovorima, ali je usvojio nova pravila za jačanje kohezije i pojednostavljenje djelovanja unutar Europske unije. Važni članci Lisabonskog ugovora uključuju:
- Članak 18. Uspostavljen protokol za izbor visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku. Izabran većinom glasova ili izvan njega, ovaj predstavnik nadgleda vanjske i sigurnosne poslove Unije. Članak 21: Detaljna globalna diplomatska politika Europske unije koja se temelji na načelima univerzalnih ljudskih prava, demokracije i razvoja. Unija se obvezala uspostaviti saveze sa onim zemljama koje podržavaju ta uvjerenja i pružiti usluge trećim zemljama kako bi im pomogle da se razvijaju. ČLAN 50: Utvrđene procedure za izlazak zemlje iz Evropske unije u zemlju članicu.
Lisabonski ugovor zamijenio je i prethodno odbijeni Ustavni ugovor koji je pokušao uspostaviti ustav Unije. Države članice nisu se mogle složiti oko postupka glasovanja utvrđenog ustavom, jer bi neke zemlje, poput Španjolske i Poljske, izgubile glasačku moć. Lisabonski ugovor riješio je to pitanje predloživši ponderirane glasove i proširivši doseg glasova kvalificiranom većinom.
Mišljenja Lisabonskog ugovora
Oni koji podržavaju Lisabonski ugovor, tvrde da on povećava odgovornost pružanjem boljeg sustava provjera i ravnoteže i da daje više ovlasti Europskom parlamentu, koji ima veliki utjecaj u zakonodavnoj grani Unije.
Mnogi kritičari Lisabonskog ugovora tvrde da on povlači utjecaj prema središtu, tvoreći nejednaku raspodjelu moći koja ignorira potrebe manjih zemalja.
