Sadržaj
- Fond socijalnog osiguranja
- Financije socijalnog osiguranja
- Budućnost zaklade
Fond socijalnog osiguranja je račun kojim upravlja Državna riznica Sjedinjenih Država, a od radnika i njihovih poslodavaca uzima porez na plaće socijalnih osiguranja i isplaćuje naknade primateljima socijalnog osiguranja.
Ključni odvodi
- Poverenički fond socijalnog osiguranja prima porez na plaće, isplaćuje naknade i ulaže bilo koji višak u posebne državne vrijednosne papire. Te vrijednosne papire zarađuju kamate i potpomognute su potpunom vjerom i kreditima američke vlade. Očekuje se da će zakladni fond prestati imati višak. u 2020. godini, u koje će vrijeme vjerojatno trebati postepeno prikupljati rezerve za isplatu naknada. Izvješće skrbnika socijalnog osiguranja za 2019. pokazuje da će fondovi za umirovljenje / obiteljsku i invalidsku pomoć nestati 2035. godine, godinu dana nakon prošlogodišnje procjene.
Kako funkcionira skrbnički fond socijalnog osiguranja
Poverenički fond socijalnog osiguranja zapravo se sastoji od dva odvojena fonda: Fonda za starosno osiguranje i obiteljsko osiguranje (OASI) i Fonda za invalidsko osiguranje (DI). Povjerenički fond OASI koristi se za isplatu naknada umirovljenim radnicima i njihovim obiteljima, kao i obiteljima umrlih radnika. Povjerenički fond DI pokriva naknade zaposlenima s invaliditetom i njihovim obiteljima. Inače, dva fonda rade slično.
Kada radnici i poslodavci uplaćuju više novca u sustav socijalnog osiguranja nego što je potrebno za isplatu naknada, ti "višak" doprinosa ulažu se u posebne američke državne vrijednosne papire. To omogućava saveznoj vladi da posudi novac iz skrbničkog fonda koji koristi za druge svrhe, a ne za socijalnu sigurnost.
Fond socijalnog osiguranja nema izravnu vezu s burzama. Dnevno se sredstva preostala nakon isplate svih naknada ulažu u državne obveznice posebne emisije. Slične su američkim državnim obveznicama, samo što ne trguju javno. Te kamatne obveznice su oblik IOU-a koji se plaća iz budućih poreznih primitaka FICA-e.
Posebni državni vrijednosni papiri isporučuju se u dvije vrste: kratkoročne potvrde o zaduženju, koje dospijevaju 30. lipnja, i obveznice, koje uglavnom dospijevaju u roku od jedne do 15 godina. Nijednom od ovih vrijednosnih papira ne trguje se na tržištu obveznica ili je dostupno javnosti. Kao i drugi trezorski vrijednosni papiri, međutim, oni imaju potpunu vjeru i kreditne sposobnosti američke vlade.
Kamatna stopa na posebna pitanja utvrđena je formulom utvrđenom 1960. godine izmjenama i dopunama Zakona o socijalnom osiguranju. Otprilike je jednak prosječnom prinosu na utržive državne vrijednosne papire koji su od dospijeća najmanje četiri godine. Sredinom 2019. skrbnički fondovi zarađivali su prosječnu kamatnu stopu od 2, 845% na svoje vrijednosne papire.
Od 2020. socijalno osiguranje možda će morati uroniti u svoje rezerve kako bi pokrilo svoje obveze prema primateljima.
Današnje financije socijalnog osiguranja
Godišnje izvješće o skrbničkim fondovima za 2019. godinu pokazalo je ove osnovne činjenice o njegovim financijama:
- Poverenički fondovi OASDI imali su 2.8949 bilijuna dolara na kraju 2018. godine - 273% procijenjenih troškova za 2019. Ukupni rashodi za 2018. godinu bili su 1.0002 bilijuna dolara, a ukupni prihod 1.0034 bilijuna dolara. Prošle godine je datum iscrpljivanja procijenjen na 2034. Datumi iskorištavanja sredstava za dva fonda razlikuju se: zakladni fondovi OASI procjenjuju se u 2034., a rezerve DI 2052. Prošle godine, predviđa se da će se rezerve za DI smanjiti na 2032. Razlog za razliku, kažu povjerenici: "Prijave za DI i nagrade, obje su znatno ispod razine projicirane u prošlogodišnjem izvješću za 2018. godinu." Kada se zakladni fondovi OASI-ja istroše 2034. godine, samo 77% naknada za socijalno osiguranje moći će se isplaćivati na temelju prihoda „isplati dok ideš“ u skrbnički fond OASI. Kada se istroše sredstva DI, ako se ne utvrde na vrijeme, 91% invalidnina moći će se isplatiti na temelju „ isplatite dok idete ”prihod u fondove DI. Za u projekcijskom razdoblju za 75 godina aktuarski deficit iznosi 2, 78% oporezive plaće (smanjen s 2, 84% prošle godine). Drugim riječima, porezi socijalnog osiguranja trebali bi se povećati za 2, 78% da bi se trajno riješio problem.
Imajte na umu da su brojke malo bolji od izvješća iz prethodne godine, ali daleko su od znaka da su problemi gotovi. Demografija - ogromna generacija baby boom-a i mnogo manji Gen X - pokazuju da se neće tek rastopiti bez obzira na to koliko je ekonomija dobra.
Budućnost fonda socijalnog osiguranja
Socijalno osiguranje je sustav "plati dok ideš", s porezima na trenutne radnike koji plaćaju beneficije za umirovljene radnike i druge. Dugi niz godina dohodak socijalnog osiguranja primljen od poreza na plaće bio je više nego dovoljan da pokrije prednosti koje je isplaćivao. Tijekom vremena, Zaklada za socijalno osiguranje akumulirala je pričuvu koja je krajem 2018. godine iznosila gotovo 2, 9 bilijuna dolara.
To će se, međutim, promijeniti. Povjerenici socijalnog osiguranja koji će započeti od 2020. poreza na plaće više neće pokriti 100% obveza iz programa, tako da će se svake godine morati udubiti u svoje rezerve kako bi pokrio dio njih. Prema trenutačnim procjenama, to znači da će skrbnički fond biti potrošen do 2035. godine, osim ako Kongres ne poduzme mjere za rješavanje problema.
