Iako se mnogi Amerikanci bore za uštedu mirovinskih i javnih mirovinskih programa, kako javnih, tako i privatnih, suočavaju se s mnogo neugodnih stvarnosti, izabrani predstavnici i senatori u Kongresu Sjedinjenih Država i dalje primaju zavidne mirovinske beneficije. Plaće za odlazak u mirovinu za Kongres obično nisu velika pitanja izborne godine, ali mogu poslužiti kao dokaz neslaganja između zastupnika i redovnih Amerika.
Pregled
Srednja neto vrijednost člana Kongresa nadmašila je milijun dolara u 2013. godini, a ostala je do 2018. To se uspoređuje s prosječnom neto prosječnom američkom kućanstvom manjom od 60 000 USD. Kako je izvijestio Centar za odgovornu politiku, "trebalo bi kombinirano bogatstvo više od 18 američkih kućanstava da izjednači vrijednost kućanstva jednog saveznog zakonodavca". Ulaskom u 2019. manje od 10% američkih kućanstava moglo bi se svrstati u milijunaše u usporedbi s više od 50% članova Kongresa.
Članovi Kongresa ispunjavaju uvjete za vlastite jedinstvene mirovinske planove u saveznom mirovinskom sustavu zaposlenih (FERS), iako su na raspolaganju i druge mirovine, u rasponu od socijalnog osiguranja i mirovinskog sustava državne službe (CSRS). Trenutno su članovi Kongresa članovi podobna mirovina ovisno o dobi člana uz mirovinu, dužinu staža i plaću. Vrijednost mirovine može biti i do 80% posljednje plaće člana.Trenutno kongresna plaća iznosi 174.000 USD godišnje, što se prema stopi od 80%, izjednačava s doživotnom mirovinom u iznosu od 139.200 USD. Sve beneficije su porezne obveznike, financira.
Uz to, članovi Kongresa uživaju isti plan štednje (TSP) kao i svi ostali savezni zaposlenici, koji je sličan 401 (k). Više sredstava poreznih obveznika koristi se za usklađivanje doprinosa Kongresa do 5% godišnje, osim dodatnih dijeljenja od 1%, bez obzira koliko kongresnik ili kongresna žena doprinosi, ako ništa drugo, jer članovi Kongresa zarađuju daleko više od prosječnog Amerikanca građani, njihove početne socijalne naknade u prosjeku su 26.000 USD godišnje u usporedbi sa samo 14.071 USD za prosječno umirovljenog radnika.
Malobrojni privatni zaposlenici mogu sudjelovati u mirovinskom mirovinskom programu s definiranim naknadama koje sponzorira poslodavac. Većina ima mogućnost doprinosa 401 (k) ili 403 (b), dok drugi mogu doprinijeti planu vlasništva nad dionicima (ESOP) ili nekoj drugoj mogućnosti umirovljenja. Srednja naknada za privatne mirovine i anuitete iznosi otprilike 10 000 USD godišnje. Za one koji primaju socijalno osiguranje i privatnu mirovinu, srednji dohodak bio je između 30 000 i 35 000 dolara godišnje. Što se tiče ostale imovine za umirovljenje, istraživanje Federalnih rezervi 2013. pokazalo je da je srednji saldo mirovinskog računa 59.000 USD, a srednji saldo 201.300 USD.
Kako su se koristi mijenjale s vremenom
Sudjelovanje u mirovinskim planovima s definiranim naknadama doseglo je vrhunac u privatnom sektoru 1985. godine, kada je sudjelovalo oko 40% američkih radnika. Više od 80% američkih zaposlenika koji su radili za velike tvrtke u privatnom sektoru pridonijelo je mirovinskom planu. Ta stopa pala je ispod 20% do 2011., prema američkom Zavodu za statistiku rada, a između 2001. i 2004. gotovo je petina Fortune 1000 zatvorila ili barem zamrznula svoje mirovinske programe s definiranim naknadama.
U 2017. godini planovi s definiranim doprinosima postali su istaknutiji kada ih nudi 48% tvrtki iz privatnog sektora u odnosu na 8% koje nude planove s definiranim naknadama.U privatnom sektoru 70% radnika prijavljuje pristup mirovinskim mirovinama, a 54% prijavljuje da sudjeluju, Sve više su američki radnici prisiljeni da se povuku na planove 401 (k), pojedinačne mirovinske račune (IRA) i socijalno osiguranje. Među njima je samo socijalno osiguranje zajamčeno minimalno plaćanje u mirovini, pa čak i ta davanja izgledaju neizvjesno, s obzirom na ogromne nefinancirane buduće obveze s kojima se suočava američka vlada.
Kongres nije uvijek primao pozlaćenu mirovinu. Prije 1942., članovi Kongresa nisu primali mirovinski plan koji financiraju porezni obveznici, a većina je provela većinu svog vremena izvan Washingtona DC. Međutim, ovaj rani sustav ubrzo je uništen nakon javnog istupanja. na mjesto nakon Drugog svjetskog rata i na kraju ga zamijenio FERS u 1980-ima. Postojeći kongresni mirovinski sustav nije se mnogo promijenio od 2003. godine, nakon čega svi dolazni predstavnici brucoša i senatori više nisu mogli odbiti FERS.
Kongres uopće nije izglasao povećanje mirovina nakon velike recesije. Međutim, zbog borbe s kojom se suočava većina pojedinačnih mirovinskih planova i korporativnih mirovinskih programa, Kongresni mirovinski paket povećao se u odnosu na prosječni američki mirovinski plan.
Tijekom i nakon financijske krize
Nažalost, nekada obećavajuće razdoblje 401 (k) nije uspjelo ispuniti svoje obećanje nakon što su nerealizirani dobici izbrisani recesijama 2000–2001. I 2007–2009. Godine, iako se dio izgubljenog mirovinskog bogatstva iz 2009. godine brzo oporavio. Do 2011. godine prosječno stanje na umirovljeničkom računu povećalo se za 7%. Ti su dobici bili vidno koncentrirani među najbogatijim Amerikancima; otprilike 45% radnika vidjelo je pad vrijednosti imovine za umirovljenje između 2009. i 2011., unatoč činjenici da je S&P 500 u tom razdoblju narastao približno 54%.
To se poklapa sa stopama sudjelovanja u mirovinskim planovima s definiranim doprinosima. Skoro devet od 10 obitelji u prvih 20% primatelja doprinosa doprinosi mirovinskim računima. Za donjih 20%, taj omjer pada na ispod jedan od 10.
Naravno, svaki član Kongresa ima nekoliko mirovinskih planova, a na njihove definirane koristi negativno ne utječu recesijske krize. Kongres također ima jedinstvenu poziciju određivanja vlastitih koristi, a da ne brine o tome da li ostvari dobit - privatna tvrtka će možda morati zamrznuti svoj mirovinski plan ili izvršiti otkup ako ima problema s bilancom, ali Kongres mora pribaviti samo porez u dolarima.
Čak su i državne i lokalne mirovine često ograničene uravnoteženim izmjenama proračuna ili tolerancijom lokalnih poreznih obveznika. Za savezne zaposlenike u FERS-u je drugačije, jer vlada Sjedinjenih Država može dočarati i prodati nove obveznice Federalnim rezervama kad god joj treba infuzija gotovine. Ovaj oblik zarađivanja godišnjeg deficita služi kao faktički porez putem inflacije, iako birači rijetko čine takvu udrugu. Napokon, njihovo nominalno porezno opterećenje se ne povećava.
Bilo je nekoliko prijedloga, osobito nekolicine republika u Senatu, da se smanje doprinosi za veće mirovine i promijene beneficije za zdravstvenu zaštitu za savezne zaposlenike od 2008. godine. U 2015. godini, na temelju preporuka Nacionalne komisije za fiskalnu odgovornost i reforme, Senatski odbor za proračun Predsjedavajući Mike Enzi (R-WY) predložio je smanjenje od 170 milijardi USD tijekom 10 godina kao dio plana većeg smanjenja deficita. Ovaj plan i naknadne mjere dobili su malu potporu.
