Izraz "Green New Deal" prvi je put iskoristio Pulitzerov dobitnik nagrade Thomas Friedman u siječnju 2007. Amerika je upravo doživjela najtopliju godinu ubilježeno (od tada ih je bilo pet vrućih), a Friedman je shvatio da neće biti ugodno i lako rješenje klimatskih promjena kakvom su se političari nadali. Trebat će novac, trud i uznemiriti industriju koja je uvijek bila velikodušna s doprinosima kampanji.
Prelazeći dalje od fosilnih goriva, tvrdio je u koloni New York Timesa, vlada će zahtijevati povećanje cijena na njima, uvođenje viših energetskih standarda i poduzimanje ogromnog industrijskog projekta povećanja zelene tehnologije.
"Pravi poziv za okupljanje je" zeleni novi dogovor ", napisao je, navodeći domaće programe bivšeg predsjednika Franklina D. Roosevelta za spašavanje zemlje od velike depresije. "Ako ste postavili vjetrenjaču u svom dvorištu ili neke solarne ploče na krov, blagoslovite svoje srce. Ali svijet ćemo ozeleniti tek kad promijenimo samu prirodu električne mreže - premještajući je iz prljavog uglja ili nafte u čisti ugljen i obnovljive izvore."
Od tada se "Green New Deal" koristi za opisivanje različitih setova politika koje imaju za cilj napraviti sistemske promjene. Ujedinjeni narodi objavili su Global Green New Deal 2008. godine. Bivši predsjednik Barack Obama dodao je jedan na svoju platformu kada se kandidovao na izborima 2008. godine, a kandidati stranke Green, poput Jill Stein i Howie Hawkins, učinili su isto.
Ali Zeleni novi dogovor danas je veliki dio rasprava o politikama u zemlji, uglavnom zbog izvanrednog uspona veleposlanika Alexandria Ocasio-Corteza (D-NY), najmlađe žene koja je izabrana u Zastupnički dom i koja je već omiljena kandidirati se za predsjednicu 2024. Njezin ambiciozni i opsežni prijedlog, koji je bio središnji deo njene kampanje, bavi se problemom za koje 60% Amerikanaca kaže da već utječe na njihovu lokalnu zajednicu i obećava da će se boriti protiv ekonomske nejednakosti stvaranjem visokokvalitetnih sindikalni poslovi. Zelenoj novoj ponudi pomogla je i široka odeća zvana Pokret Sunrise, koja je organizirala tako progovorne prosvjede u uredu senatora Dianne Feinstein u veljači 2019. godine.
GND Ocasio-Corteza
Tog istog mjeseca Ocasio-Cortez i senator Ed Markey (D-Mass.) Uveli su u Kongres 14-stranicu neobavezujuću rezoluciju pozivajući saveznu vladu da stvori Green New Deal. Rezolucija ima preko 100 sponzora u Kongresu, uključujući nekoliko demokratskih predsjedničkih kandidata.
26. ožujka zastupnici u Senatu glasali su 57-0 protiv napredovanja rezolucije, a 43 od 47 demokrata glasalo je "prisutno" kako ne bi zauzeli formalni stav. Demokrati su prosvjedovali protiv senatskog većine Mitch McConnell (R-Ky), podižući glasove bez zakazivanja saslušanja i vještačenja.
Iako političari poznaju ideju Zelenog novog posla i prijetnju klimatskim promjenama već godinama, ovo je naj detaljniji plan preobrazbe gospodarstva predstavljenog američkom narodu, iako je i sam po sebi krajnje nejasan i više skup principa i ciljeva, a ne politike.
U rezoluciji se kaže da SAD moraju preuzeti vodeću ulogu u smanjenju emisija, jer je tehnološki napredan i povijesno je odgovoran za nerazmjernu količinu emisija stakleničkih plinova, kao što je prikazano u nastavku na tablici Svjetske banke.
U njemu je detaljno opisano kako klimatske promjene utječu na gospodarstvo, okoliš, nacionalnu sigurnost i navedeni ciljevi i projekti za 10-godišnju nacionalnu mobilizaciju.
U planu se također naglašava okolišna i socijalna pravednost. Priznaje kako su klimatske promjene podložnije klimatskim promjenama na povijesno potlačene skupine - starosjedilački ljudi, ljudi u boji, siromašni i migranti, te traži da se oni uključe i konzultiraju s njima. Njegov progresivni duh ogleda se u pozivima na zaštitu prava radnika, vlasništva u zajednici, univerzalne zdravstvene zaštite i jamstva za posao.
Što je u Green New Deal-u?
Glavni cilj plana je spustiti američke emisije stakleničkih plinova do neto-nule i zadovoljiti 100% potrebe električne energije u zemlji kroz čiste, obnovljive i nuklearne izvore energije do 2030. godine. Zeleni novi ugovor također zahtijeva da se stvaranje milijuna radnih mjesta koja će jamčiti posao svim Amerikancima, zajedno s pristupom prirodi, čistom zraku i vodi, zdravoj hrani, održivom okolišu i otpornosti zajednice.
Ti se ciljevi trebaju postići sljedećim radnjama savezne vlade:
- Pružanje investicija i iskorištavanje financijskih sredstava za pomoć zajednicama pogođenim klimatskim promjenama Popravak i nadogradnja postojeće infrastrukture za izdržavanje ekstremnih vremenskih prilika i osiguranje svih računa vezanih za infrastrukturu u Kongresu bave se klimatskim promjenamaInvestiranje u obnovljive izvore energije Ulaganje u proizvodnju i industriju za poticanje rasta u korištenju čiste energije ili nadogradnju energetski učinkovitih, distribuiranih i "pametnih" elektroenergetskih mreža koje pružaju pristupačnu električnu energiju. Dogradnjom svih postojećih zgrada i izgradnjom novih tako da se postigne maksimalna energetska učinkovitost, učinkovitost vode, sigurnost, pristupačnost, udobnost i trajnost. Podržavajući obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo, ulaganje u održivu poljoprivredu i izgradnju održivijeg i pravednijeg prehrambenog sustava Investiranje u prometne sustave, odnosno infrastrukturu vozila i nulte emisije, proizvodnju javnog prijevoza i brze željezniceOdržavanje ekosustava kroz očuvanje zemljišta, pošumljavanje i znanstveno utemeljene projekte Cle spaljivanje postojećeg opasnog otpada i napuštenih mjesta Identificiranje nepoznatih izvora zagađenja i emisijaZa suradnju s međunarodnom zajednicom na rješenjima i pomaganje u postizanju zelenih novih ponuda
Što je na Stakeu?
Čest pobijanje protivnika pristaša Zelenog novog ugovora je da će, ako to nije skupo implementirati, dugoročno biti skuplje.
Tijekom proteklog desetljeća savezna vlada potrošila je 350 milijardi dolara zbog ekstremnih vremenskih i požarnih događaja, navodi se u izvješću američkog računovodstvenog ureda za 2017. godinu. Ali to će postati samo ružnije, tvrde stručnjaci.
Izvještaji Međuvladin panel za klimatske promjene i Američki istraživački program za globalne promjene kažu da će prosječna globalna temperatura prekoračiti predindustrijalizirane razine za 2 stupnja Celzijusa ili više uzrokovati više od 500 milijardi USD izgubljenog godišnjeg gospodarskog učinka u SAD-u do 2100. godine. Šuma područja zahvaćena divljim požarima u SAD-u će se najmanje udvostručiti do 2050. godine, a postoji rizik od štete od 1 bilijuna dolara javne infrastrukture i obalnih nekretnina u SAD-u.
Da bi se zaustavilo porast temperature iznad 1, 5 Celzijevih stupnjeva, što je cilj koji je predviđen Pariškim sporazumom iz 2015., globalne emisije moraju se spustiti na nulu do 2050. To znači da se prozor za izbjegavanje najtežih udara brzo zatvara.
Koliko će to koštati i kako to platiti?
Vrlo stvarna egzistencijalna prijetnja planetu čini Green New Deal jedinstvenom izjavom misije koju je teško zanemariti ili odbaciti.
Ali kritičari su to nazvali previše socijalističkim, previše ekstremnim ili previše nepraktičnim. Neki su čak zabrinuti da će im hamburgeri biti oduzeti.
SAD trenutno 80% svoje energije dobiva iz ugljena, nafte i prirodnog plina. Stoga bi vrsta pregovora koju zahtijevaju bila vrlo skupa i zahtijevala značajnu državnu intervenciju. Američki akcijski forum desnog krila košta trošak u iznosu od 93 bilijuna dolara.
Rezolucija Green New Deal ne spominje kako bi američka vlada, koja ima 22 trilijuna dolara duga, platila za to.
Stariji kolega Centra za poreznu politiku Howard Gleckman rekao je da taj plan može usporiti gospodarstvo povećavanjem duga i čak pokretanjem poslova u inozemstvu.
"Umjesto Zelenog novog ugovora, savezna vlada mogla bi usvojiti neutralan porez na ugljik da smanji emisije bez pogoršanja fiskalne neravnoteže", rekao je Jeffrey Miron, direktor ekonomskih studija Instituta Cato.
Edward B. Barbier, američki profesor ekonomije koji je napisao izvještaj koji je temelj UN-ovog Zelenog novog ugovora, rekao je da bi vlada, umjesto deficita za financiranje, trebala koristiti prihode koji dolaze od ukinutih subvencija i poreza na okoliš.
S druge strane, Ocasio-Cortez je za CBS-ov "60 minuta" rekao da će "ljudi morati početi plaćati svoj pravični dio poreza" kako bi platili Green New Deal i predložio porezne stope od 60% do 70% za vrlo bogat.
Zagovornici Zelenog novog ugovora koji promiču heterodoks makroekonomski okvir nazvan Moderna monetarna teorija (MMT), koji uključuje Ocasio-Cortez, smatraju da se vlada ne bi trebala previše zabrinuti zbog troškova. "Savezna vlada može trošiti novac na javne prioritete bez povećanja prihoda, a neće uništiti nacionalno gospodarstvo da to učini", napisala je skupina istaknutih pristalica MMT-a u opciji za Huffington Post. "Vladi SAD-a nikad ne može ostati malo dolara, ali čovječanstvu može nedostajati ograničenih globalnih resursa. Klimatska kriza u osnovi prijeti tim resursima i samim ljudskim životima koji ovise o njima."
Također se mogu očekivati uštede, kažu navijači Green New Deal-a.
Zelena stranka, čiji plan također zahtijeva da se Amerika prebaci na 100% čistu energiju do 2030. godine i jamstvo za posao, kaže da će to rezultirati uštedama u zdravstvu (bit će manje slučajeva bolesti povezanih s fosilnim gorivima) i vojnim uštedama (tamo neće biti razloga za zaštitu zaliha goriva u inozemstvu). Uz to, zalaže se za snažan program naknada za ugljik.
Zdravstvena zaštita i druge uštede također su govorile u studiji iz 2015. godine od strane grupe znanstvenika sa Sveučilišta Stanford i Kalifornijskog sveučilišta Berkeley, koja je rekla kako je moguće da SAD zamijene 80% do 85% postojećih energetskih sustava s onima koji se u potpunosti napajaju vjetrom, vodom i sunčevom svjetlošću do 2030. i 100% do 2050.
Investiranje
Donošenje Zelenog novog posla u trenutnoj je političkoj klimi vrlo malo vjerovatno. No, vrijedno je pogledati mogućnosti ulaganja koje se mogu pojaviti ako utječu na djelovanje na državnoj razini ili dobiju zeleno svjetlo u budućnosti.
Globalna banka UBS rekla je da je Green New Deal pokazatelj dugoročnog trenda ka održivijim i zelenijim načinima proizvodnje i konzumiranja. Justin Waring, glavni direktor za investicije (CIO), koji preporučuje ulaganje u ekološki orijentirane održive investicije, rekao je: "Osim što se ulaže u potencijal povratka tema, takvo ulaganje predstavlja i vrstu" zaštite "protiv mogućnosti višeg agresivno zakonodavstvo u području zaštite okoliša. Možda se čini protuustavnim, ali ako ste zabrinuti zbog okolišnog zakonodavstva, možda želite uložiti u ulaganja u okoliš."
Josh Price, energetski analitičar iz Height Capital Marketsa, rekao je za MarketWatch da, iako ta rezolucija nije "nikakav kratkoročni katalizator za nas", prostor za biogoriva i obnovljive izvore zanimljivo je mjesto za potragu za "sporim novcem", dečki s dugim horizontom. " Kao zalihe koje je trebalo gledati spomenuo je NRG Energy (NRG), AES (AES), Xcel Energy (XEL) obnovljivu energijsku skupinu (REGI) i Darling Ingredients (DAR).
Iako Green New Deal izričito ne zahtijeva uklanjanje fosilnih goriva, to bi snažno pogodilo industriju. Zalihe nuklearne energije najbolje je izbjegavati u takvom scenariju, jer ih mnogi ne smatraju sigurnim, obnovljivim ili čistim izvorom i to nije dio rezolucije. S druge strane, sektor poluvodiča i industrija električnih vozila bili bi među pobjednicima.