Kada je stvoren i korišten u suradnji s javno-privatnim partnerstvom (PPP), vozilo posebne namjene (SPV) - koje se ponekad naziva i objekt posebne namjene (SPE) - omogućava poboljšana financiranja i veći stupanj operativne kontrole za privatnog agenta. Budući da svaki SPV može varirati na temelju njegovih osnivačkih pravnih i financijskih sporazuma, njegova specifična uloga često je jedinstvena za partnerstvo.
Što je javno-privatno partnerstvo?
Javno-privatna partnerstva su ugovorni ugovori između javne agencije i pružatelja usluga u privatnom vlasništvu. Koriste se za financiranje i rad na projektima koji se smatraju važnim ili poželjnim za širu javnost. Privatne agencije su uključene jer je vladama i donatorima sve očiglednije da su privatna poduzeća isplativija i učinkovitija u pružanju vrijednih proizvoda i usluga.
Što je vozilo posebne namjene?
Vozila posebne namjene djeluju kao pomoćne jedinice za veće matične organizacije i obično se koriste za financiranje novih operacija pod povoljnim uvjetima. SPV može prikupljati kapital bez prenošenja duga ili drugih obveza matične organizacije, iako podružnicom često upravljaju isti pojedinci i služi u svrhe koje imaju koristi matična organizacija.
Iako ponekad imaju stvarne zaposlenike i obavljaju opipljive poslovne operacije, SPV-ovi su prije svega izvanbilančni kapitalni alat. To znači da poduzeća mogu promijeniti svoj cjelokupni okvir imovine / obveza bez da se to pojave u njihovim primarnim financijskim izvještajima.
SPV u JPP-u
Mnogi privatni partneri u JPP-u zahtijevaju SPV kao dio aranžmana. To se posebno odnosi na velike napore, poput infrastrukturnih projekata. Privatna tvrtka ne želi ograničiti svoju izloženost obvezama pa je stvoren SPV da apsorbira dio rizika.
Ne postoji jedinstvena operativna uloga ili zakonski dizajn za upotrebu SPV-a u JPP-u; podaci se razlikuju ovisno o dogovorima aktera i dionika u projektu. Međutim, svaki SPV treba biti kreiran u skladu s odgovarajućim pravnim i računovodstvenim pravilima u nadležnosti.
Većina javnih projekata oslanja se na potporu komercijalnih banaka ili drugih financijskih institucija. Gotovo uvijek, SPV predstavlja krilo financiranja i koristi se za privlačenje sredstava drugih zajmodavaca i investitora. To štiti matično društvo i sve stranke koje financiraju od neposrednog rizika druge ugovorne strane. U slučaju bespovratnog financiranja, jedino valjane tražbine zajmodavaca ograničene su na imovinu projekta u slučaju neispunjavanja ili nedovršetka. Zauzvrat, SPV nije izravno izložen pitanjima bilance s matičnom ili vladinom agencijom.
Vladina agencija često je u stanju zadržati projektni dug i obveze izvan vlastite bilance. To ostavlja više fiskalnog prostora za ostale javne obveze. To može biti osobito važno za vlade koje izdaju obveznice, jer više fiskalnog prostora izjednačava s višim kreditnim rejtingom obveznica.
