Sadržaj
- Vrste strane pomoći
- Primljena isplata u odnosu na pomoć
- Bilateralna pomoć
- Vojna pomoć
- Višestrana pomoć
- Humanitarna pomoć
Sjedinjene Države pružaju razne vrste pomoći u najmanje 95% država svijeta, premda daleko manji broj zemalja prima bilo kakvu značajniju pomoć u smislu potrošenih dolara.
Za američke porezne obveznike trošak strane pomoći iznosi više od 35 milijardi dolara godišnje, odnosno oko tri milijuna dolara na sat. Strana pomoć nije jedina vrsta strane pomoći, ali može biti i najspornija. Neke od različitih vrsta strane pomoći uključuju bilateralnu pomoć, vojnu pomoć, multilateralnu pomoć i humanitarnu pomoć.
Ključni odvodi
- Vlade razvijenih zemalja često sudjeluju u ulaganjima i pomaganju manje razvijenim zemljama, u iznosu od nekoliko milijardi dolara godišnje. Ova pomoć namijenjena je promicanju globalne ekonomske i političke stabilnosti, poticanju rasta i razvoja i zaštiti saveznika u okolini Ova pomoć obično ima oblik izravnih stranih ulaganja (FDI), humanitarne pomoći i vanjskotrgovinskih poticaja.
Vrste vanjske pomoći za razvoj
Postoje tri osnovna oblika međunarodne pomoći, kao i različite podvrste. Prvi primarni tip su izravna privatna strana ulaganja (FDI) iz multinacionalnih ili transnacionalnih korporacija. To su obično vlasnički udjeli strane imovine nerezidenata zemlje primateljice. Na primjer, američke tvrtke mogu se uključiti u izravna strana ulaganja kupnjom kontrolnog udjela u nigerijskoj tvrtki. FDI je dostigao vrhunac od oko 3 trilijuna dolara globalno u 2007. godini i od tada je opao iz nekoliko geopolitičkih i makroekonomskih razloga. Globalni izravna strana ulaganja u 2015. bila su oko 2 trilijuna dolara, a u 2018. godini bilijun dolara.
Drugi je primarni tip ono što ljudi obično misle kad čuju izraz "strana pomoć". To su službeni razvojni alati koje su dizajnirale i financirale vladine agencije ili međunarodne neprofitne organizacije za borbu protiv problema povezanih sa siromaštvom. Humanitarne napore na čelu vlada gotovo isključivo čine bogatije nacije koje su također članice Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD). Svake godine zemlje OECD-a troše između 100 i 150 milijardi dolara vanjske pomoći. U 50 godina između 1962. i 2012. godine, bogate su države pridonijele kumulativnih 3, 98 biliona dolara uz mješovite rezultate.
Treći primarni tip, vanjska trgovina, mnogo je veći i mnogo manje namjerni. Po svemu sudeći, otvorenost prema vanjskoj trgovini jedini je vodeći pokazatelj napretka u razvoju siromašnih zemalja, možda zato što politike slobodne trgovine uglavnom idu zajedno s ekonomskom slobodom i političkom stabilnošću. Odličan rasplet ove veze može se vidjeti u indeksu ekonomske slobode za 2016. godinu koji je dao Heritage Foundation.
Primljena isplata u odnosu na pomoć
Jedno od najkritičnijih pitanja razgovora s stranom pomoći je isplata. Većina isplate mjeri se novčanim iznosima, poput koliko je donirano ili koliko je odobreno zajmove s niskim kamatama. Mnoge birokracije za pomoć u inozemstvu definiraju uspjeh na temelju nominalnih novčanih isplate. Kritičari ocjenjuju kako dolar financiranja ne znači uvijek učinkovitu pomoć, tako da je jednostavno mjerenje u novčanom obliku nedovoljno.
Isplate vanjske pomoći suočavaju se s mnogim preprekama, uključujući lokalnu korupciju i alternativne domaće programe. Ugandijski premijer Amama Mbabazi se 2012. godine izvinio Ujedinjenim narodima kad su njegovi pomagači pronevjerili više od 13 milijuna dolara pomoći. Izvješće iz Međunarodnog instituta za istraživanje mira u Stockholmu za 2015. utvrdilo je da su "kleptokrati" izgubili ili ukrali više od 100 milijardi dolara pomoći Afganistanu, koji su novac upotrijebili za suzbijanje poduzetnika, pa čak i za kupnju skupih vila.
Postoje također zabrinutosti oko korištenja pomoći za pomoć tvrtkama koje imaju veze s Washingtonom, DC Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID) otvoreno izjavljuje da "80 posto grantova i ugovora USAID-a ide izravno američkim firmama i nevladinim organizacijama."
Bilateralna pomoć
Bilateralna potpora je dominantna vrsta državne potpore. Bilateralna pomoć javlja se kada jedna vlada izravno prebaci novac ili drugu imovinu u zemlju primateljicu. Na površinu, američki programi bilateralne pomoći osmišljeni su za širenje gospodarskog rasta, razvoja i demokracije. U stvarnosti, mnogi se daju strateški kao diplomatski alati ili zgodni ugovori dobro povezanim tvrtkama.
Većina problematičnih bilateralnih isplata pomoći su jednostavni, izravni novčani transferi. Takva vanjska pomoć Africi bila je "nesmetana ekonomska, politička i humanitarna katastrofa", kako je napisao ekonomist rođen u Zambiji i savjetnik Svjetske banke Dambisa Moyo u svojoj knjizi "Mrtva pomoć: Zašto pomoć ne djeluje i kako je bolje Put za pomoć Africi. " Strane vlade često su korumpirane i koriste novac stranih potpora kako bi pojačale svoju vojnu kontrolu ili stvorile propagandne obrazovne programe.
Vojna pomoć
Vojna pomoć može se smatrati vrstom bilateralne pomoći, s jednim zavojem. Obično je potrebno da jedna država kupi oružje ili potpiše ugovore o obrani izravno sa Sjedinjenim Državama. U nekim slučajevima, savezna vlada kupuje oružje i vojsku koristi za transport u zemlju primateljicu. Zemlja koja prima najviše vojne pomoći od Sjedinjenih Država, a najviše pomoći općenito, je Izrael. Američka vlada učinkovito financira izraelsku vojsku u iznosu od 3 milijarde dolara godišnje.
Višestrana pomoć
Višestrana pomoć je poput bilateralne pomoći, osim što je pružaju mnoge vlade umjesto jedne. Pojedinačna međunarodna organizacija, poput Svjetske banke, često objedinjuje sredstva različitih država koje daju doprinose i izvršava isporuku pomoći. Višestrana pomoć mali je dio programa vanjske pomoći američke Agencije za međunarodni razvoj. Vlade se mogu ustrašiti od multilateralne pomoći jer je donijeti strateške odluke kada je uključeno nekoliko drugih donatora.
Humanitarna pomoć
Humanitarna pomoć može se smatrati ciljanom i kratkoročnom verzijom bilateralne pomoći. Na primjer, humanitarna pomoć bogatih zemalja izlila se u obalske regije u Južnoj Aziji nakon što je potres magnitude 9, 1 potaknuo cunami u Indijskom oceanu, usmrtivši više od 200.000 ljudi. Budući da je obično značajniji od ostalih vrsta pomoći, humanitarni napori primaju više privatnog financiranja od većine ostalih vrsta pomoći.
