Što je napomena o poreznom predviđanju?
Napomena o anticipaciji poreza (TAN) je kratkoročno jamstvo duga koje je izdala općinska vlada radi financiranja neposrednog projekta koji će biti vraćen budućim naplatama poreza. Državne i lokalne samouprave koriste porezne predbilježbe za posudbu novca, obično u trajanju od jedne godine ili manje i niskim kamatama, kako bi financirale kapitalne izdatke poput izgradnje ceste ili popravka zgrade.
Razumijevanje bilješke o poreznom predviđanju (TAN)
Bilješka je dužnički instrument koji izdaje subjekt koji je zadužio za kratkoročno prikupljanje sredstava. Bilješke predstavljaju vrijednosne papire s kamatama, obećavajući periodične isplate kamata zajmodavcima tijekom trajanja obveznice i otplatu glavnice na kraju roka trajanja vrijednosnog papira. Ta se plaćanja obično izvršavaju iz definiranog izvora prihoda. Bilješke obično dospijevaju u godinu dana ili kraće, iako se izdaju i dulje ročnosti. Jedan oblik bilješke koju izdaje vladino tijelo radi financiranja svojih kratkoročnih potreba jest prijava poreznog predviđanja.
Napomena o predviđanju poreza (TAN) je vrsta općinskih obveznica izdanih za financiranje tekuće operacije ili projekta prije nego što izdavatelj primi porezne prihode. Zapravo, vlada koja je izdala koristi porezni prihod za sljedeću godinu koristi za vraćanje TAN-ova. Vlada ne mora čekati da ima novac u rukama prije nego što se upusti u kapitalni projekt jer bi u međuvremenu mogla izdati ove kratkoročne bilješke. Prihodi od kamata zarađeni od TAN-ova općenito su oslobođeni od poreza za ulagače na državnoj i saveznoj razini. Zbog ovog oslobađanja od poreza, bilješke o predviđanju poreza nose relativno niske kamatne stope.
Na primjer, pretpostavimo da bi vlada željela da javni park započne u lipnju 2017. Ukupni proračun za financiranje ovog poduhvata iznosi 5 milijuna dolara, međutim, grad trenutno može priuštiti samo dva milijuna dolara. U očekivanju poreznih prihoda koji će biti primljeni u travnju 2018. nakon roka za podnošenje poreza, grad može izdati bilješke o predviđanju poreza s nominalnom vrijednošću od tri milijuna dolara koja dospijevaju u svibnju 2018. Nakon što prikuplja porez od pojedinaca i poduzeća, grad bi umirovio TAN-ove i vratio sve druge troškove povezane s izgradnjom parka.
Financiranje poreznog iščekivanja pomaže vladama da izglasaju uspone i padove u svojim prihodnim ciklusima ako vrijeme primanja ne odgovara vremenu njihove potrošnje. Datumi dospijeća na notama su fiksni i ne mogu ih se mijenjati. Osim toga, prihod primljen iz bilješki ne može se preusmjeriti za druge projekte ili troškove koji su različiti od onih navedenih u alineji. Prihodi od poreza moraju se koristiti za prvo vraćanje vlasnika TAN-a, prije nego što se bilo koji višak može upotrijebiti za druge projekte. Na primjer, uvreda može navesti da se sigurnost izdane novčanice temelji na prihodu od poreza na dohodak za koji očekuju da će dobiti za 10 mjeseci.
TAN-ovi su jedna od nekoliko vrsta napomena predviđanja koju država i lokalne samouprave mogu koristiti za financiranje kratkoročnih potreba; drugi uključuju bilješke o očekivanju prihoda (RAN-ove) i bilješke o očekivanju obveznica (BAN-ove).