Što je fond osiguravajućeg društva za štednju (SAIF)?
Fond osiguranja štednje (SAIF) bio je vladin fond za osiguranje štednje i zajmova i štedljivih institucija u Sjedinjenim Državama radi zaštite štediša od gubitaka zbog institucionalnog neuspjeha.
SAIF je stvoren nakon krize štednje i zajma kasnih 80-ih, tijekom koje su loša ulaganja u nekretnine dovela do neuspjeha više od 1000 američkih institucija za štednju i zajam, što je porezne obveznike koštalo više od 160 milijardi dolara.
Fond je prvi put osnovan Zakonom o reformi, oporavku i provedbi financijskih institucija iz 1989. godine da bi se potrošačima osigurala slična zaštitna pokrića kao što je Federalna korporacija za osiguranje depozita ili FDIC za bankovne račune. FDIC je stvoren 1933. godine tijekom Velike depresije kao način zaštite potrošačke štednje i vraćanja povjerenja u američke banke.
FDIC je do 2006. godine upravljao SAIF-om kao samostalni fond kad se kombinirao s drugim programom bankarskog osiguranja te agencije, Fondom za osiguranje banaka ili BIF.
Razumijevanje Fonda osiguranja udruženja štediša (SAIF)
Fond osiguranja štednje prvotno je zamijenio Saveznu korporaciju za osiguranje štednje i zajmove, odnosno FSLIC, koja je postala nesolventna za vrijeme S&L krize 1980-ih. Iako je nekoliko puta dokapitaliziran u drugoj polovici osamdesetih s desecima milijardi poreznih dolara, FSLIC je na kraju ukinut, da bi ga zamijenio SAIF pod upravom FDIC-a.
Kao što je FDIC primijetio 2005. godine prije pripajanja BIF-u, SAIF se primarno financirao iz dva izvora prihoda: kamate zarađene na ulaganjima u američke riznice i procjene osiguranja depozita. Ostalo financiranje moglo bi doći i iz zajmova američke riznice, Federalne banke za financiranje i saveznih banaka zajmova kod kuće.
"FDIC posjeduje ovlasti od američke riznice do 30 milijardi dolara za potrebe osiguranja u ime SAIF-a i BIF-a", navodi agencija. "Zakonska formula, poznata kao maksimalno ograničenje obveza (MOL), ograničava iznos obveza koje SAIF može preuzeti na svotu svog novca, 90 posto fer tržišne vrijednosti ostale imovine i iznos odobren za pozajmljivanje od blagajna SAD-a. MOL za SAIF iznosila je 21, 0 milijardi USD na dan 31. prosinca 2005. i 2004. godine.
Spajanje SAIF-a s BIF-om
U ožujku 2006., Kongres SAD-a zatražio je spajanje SAIF-a sa još jednim fondom kojim upravlja FDIC, Fondom bankarskog osiguranja, u sklopu donošenja Zakona o reformi saveznog osiguranja depozita iz 2005. godine.
Ideja o spajanju s BIF-om već se neko vrijeme razmatrala. U izvještaju FDIC-a iz 1999. godine ekonomist Robert Oshinsky objasnio je zašto.
Otkad je stvoren, SAIF se smatrao ranjivim, "dijelom zbog male veličine, a dijelom zbog geografske koncentracije. Institucije članice SAIF čine mnogo manji dio bankarskih organizacija u SAD-u od institucija članica Fonda za osiguranje osiguranja, ", Napisao je Oshinsky.
"Do kraja 1998. SAIF je imao 1.430 članova, otprilike 16 posto broja članova BIF-a, " dodao je, "a SAIF je osigurao procijenjenih depozita od 709 milijardi dolara, otprilike 33 posto procijenjenih depozita osiguranih od BIF-a".1 Pored toga, institucije koje su članice SAIF-a geografski su koncentrirane, za razliku od institucija koje su članice BIF-a."
