Što je klauzula o najpovoljnijoj naciji?
Klauzula o najpovoljnijoj državi (MFN) zahtijeva od države da u trgovinskom sporazumu svim ostalim zemljama članicama Svjetske trgovinske organizacije osigura bilo kakve ustupke, privilegije ili imunitete dodijeljene jednoj državi. Iako njegovo ime podrazumijeva favoriziranje prema drugoj naciji, ono označava jednak tretman svih zemalja.
Objašnjena klauzula o najpovoljnijoj naciji
U međunarodnoj trgovini, odnos prema MFN-u je sinonim za nediskriminatornu trgovinsku politiku jer osigurava ravnopravno trgovanje među svim državama članicama WTO-a, a ne isključivim trgovinskim povlasticama. Na primjer, ako država smanji tarife za 5% za jednu državu, MFN klauzula kaže da će sve članice WTO-a smanjiti tarife za 5%.
Ključni odvodi
- MFN zahtijeva da zemlja pošteno djeluje sa svim državama članicama WTO-a, šireći iste privilegije i imunitete dodijeljene jednoj državi svim članicama. MFN zagovaraoci nediskriminatorne trgovinske politike, osiguravajući jednaku trgovinu među svim državama članicama WTO-a. Nagrade koje WTO imenuje da razvijaju posebno paze od SAD-a.
U slučaju pogodnosti predviđaju se sporazumi o slobodnoj trgovini, poput onih koji su utvrđeni Sjevernoameričkim sporazumom o slobodnoj trgovini (NAFTA), one ne podliježu odredbama MFN-a sve dok se robom trguje samo između zemalja sudionica. Kako ne bi došlo do zabune da status MFN-a označava poseban ili ekskluzivan odnos, američki su zakonodavci 1998. godine umjesto MFN-a počeli upotrebljavati izraz normalni trgovinski odnosi.
MFN pokriva samo normalne trgovinske odnose, a ne sporazume o slobodnoj trgovini kao što je NAFTA, pod pretpostavkom da trgovina ostaje samo između tih zemalja.
Političke implikacije klauzule MFN
Za vrijeme predsjedavanja Billa Clintona (1993.-2001.) Predstavnici Kongresa raspravljali su o zaslugama ukidanja embarga i kvota postavljenih za Kinu i Vijetnam i dodjeljivali im status MFN-a. Zagovornici davanja statusa MFN-a tvrdili su da bi smanjivanje carina na kinesku i vijetnamsku robu moglo dati američkom potrošaču pristup kvalitetnim proizvodima po relativno niskim cijenama i ojačati obostrano koristan trgovinski odnos s dvjema ekonomijama koje se brzo razvijaju.
U međuvremenu, protivnici su tvrdili da dodjeljivanje statusa MFN-a dvjema državama može biti nepravedno s obzirom na povijest kršenja ljudskih prava. Drugi su smatrali da bi priliv jeftinije robe iz Kine ili Vijetnama mogao uzrokovati da Amerikanci izgube posao. Obje su zemlje dobile status MFN-a.
Primjer stvarnog svijeta klauzule o najpovoljnijoj naciji
Sjedinjene Države proširuju status MFN-a na sve države, osim onih kojima je njihov status suspendiran posebnim zakonodavstvom.
Od 29 država kojima je status MFN-a suspendovan u prošlosti, samo su dvije suspendirane - Kuba i Sjeverna Koreja.
Velika većina obustava od Drugog svjetskog rata odobrena je temeljem Zakona o proširenju trgovinskih sporazuma iz 1951. Države sa statusima MFN-a suspendovanim prema zakonu iz 1951. mogu se i privremeno ili trajno obnoviti postupcima utvrđenim u Zakonu o trgovini. iz 1974. koje se primjenjuju na zemlje s netržišnom ekonomijom, posebno zakonodavstvo ili predsjednički poredak. SAD posebnu pozornost posvećuje zemljama koje Svjetska trgovinska organizacija svrstava u zemlje u razvoju.
