Što je međudržavna komisija za trgovinu (ICC)?
Međudržavna komisija za trgovinu (ICC) ranije je regulirala ekonomiju i usluge određenih prijevoznika koji su se bavili prijevozom između država od 1887. do 1995. godine. Međudržavna komisija za trgovinu bila je prva regulatorna komisija osnovana u SAD-u, gdje je nadzirala zajedničke prijevoznike. Međutim, agencija je ukinuta krajem 1995. godine, a njezine su funkcije ili prebačene na druga tijela ili su u nekim slučajevima zastarjele deregulacijom.
Ključni odvodi
- Komisija za međudržavnu kontrolu regulirala je subjekte koji su bili uključeni u međudržavni prijevoz od 1887. do 1995. godine. ICC je na kraju raspušten, a njegove preostale odgovornosti prebačene su na razne državne organe. ICC je započeo zbog pritužbi da željezničke tvrtke zloupotrebljavaju postojanje monopola na svojim područjima. Ovlaštenja MKS-a neprestano su se proširila tijekom prve polovice 20. stoljeća. Kada su usvojeni zakoni koji su doveli do deregulacije tih industrija, ICC je oslabio i na kraju se potpuno raspao.
Razumijevanje Međudržavne komisije za trgovinu (ICC)
Međudržavna komisija za trgovinu (ICC) osnovana je 1887., nakon sve većeg negodovanja javnosti u 1880-im zbog zlostavljanja i zloupotrebe željezničkih kompanija. Izvorno osnovana za regulaciju željeznica, međudržavna komisija za trgovinu imala je nadležnost nad svim uobičajenim prijevoznicima - osim zrakoplova - do 1940.
Primarna organizacija koja je preuzela dužnosti sada već razrušenog Povjerenstva za međudržavnu trgovinu je Nacionalni odbor za površinski prijevoz. Ostale usluge prebačene su na Saveznu upravu za sigurnost autoprevoznika ili na Zavod za statistiku prometa unutar DOT-a.
Čvrsti su argumenti da je ICC, unatoč namjeravanoj svrsi, često bio kriv što je pomagao tvrtkama koje su imale zadatak da reguliraju u izgradnji svoje moći nad potencijalnim konkurentima.
Povijest MKS-a
Do 1910. godine, ICC je dobio kongres i Vrhovni sud ovlasti za utvrđivanje stope i razine željeznice, kao i za organiziranje spajanja. Nadležnost joj je proširena i na područja poput spavaćih automobilskih kompanija, naftovoda, trajekata, terminala i mostova. Do toga je došlo zbog prevelike količine pritužbi na tarife koje naplaćuju željeznice na rutama unutar kojih nije bilo izvora konkurencije. Regulatorna kontrola nad telefonom, telegrafom, bežičnim i kablovskim putem također je data ICC-u 1910. godine, a nad njima je provodio ovlasti sve do uspostavljanja Savezne komisije za komunikacije (FCC) 1934.
ICC-ove izvršne ovlasti za utvrđivanje stope proširene su u četrdesetim godinama prošlog vijeka, kao i istražne ovlasti pomoću kojih se mogao pošteno utvrditi koji su fer postoci. ICC je također dobio zadatak konsolidacije željezničkih sustava, kao i upravljanje bilo kojim radnim sporovima koji su se dogodili u okviru međudržavnog prometa. ICC je također igrao vitalnu ulogu u provođenju odluka Vrhovnog suda o desegregaciji željeznica u 1950-ima i 1960-ima.
1966. sigurnosne funkcije ICC-a prenesene su na Odjel za prijevoz (osnovan te godine), ali ICC je zadržao svoje funkcije utvrđivanja stope i regulacije. Opći pomak prema deregulaciji naknadno je ICC-ov autoritet nad cijenama i rutama u željezničkom i putničkom prometu završio kao rezultat primjene Zakona o željezničkim prugama i Zakona o prijevozu motornim vozilima 1980. Oba ova akta igrala su veliku ulogu u deregulaciji te industrije koje su dovele do velikog uticaja na ovlasti MKS-a.
Većina nadzora ICC-a nad međudržavnim prijevozom prepuštena je 1994. godine, a njegove ovlasti prenesene su na Saveznu upravu za autoceste i novoosnovani Odbor za površinski prijevoz (oba pod pokroviteljstvom Ministarstva prometa). Komisija je nakon toga zatvorena 1995.
