Što je Europsko sredstvo za financijsku stabilnost?
Europski instrument financijske stabilnosti (EFSF) stvoren je 2010. godine kao privremena mjera rješavanja krize uslijed krize financijskog i državnog duga u eurozoni (eurozoni). Pružala je pomoć Irskoj, Portugalu i Grčkoj. Više ne pruža novu financijsku pomoć, a za ovaj je zadatak sada odgovoran Europski mehanizam za stabilnost (ESM), ali i dalje postoji radi ispunjavanja obveza po prethodno dogovorenim programima.
Razumijevanje Europskog mehanizma za financijsku stabilnost
Europska fonda za financijsku stabilnost (EFSF) osnovala je Europska unija (EU) kako bi pomogla zemljama koje se nisu mogle financirati tijekom krize državnog duga. EFSF je u tom kontekstu ponudio financijsku pomoć zemljama europodručja koje su u tom kontekstu pod uvjetom da su se obvezale poduzeti određene reforme (usmjerene na sprječavanje ponavljanja sličnih kriza). Ta se pomoć financirala izdavanjem obveznica EFSF-a i drugih instrumenata na tržištu kapitala. EFSF je ovlašten prikupiti maksimalno 440 milijardi eura na tržištu kapitala izdavanjem tih vrijednosnih papira. Vrijednosni papiri zauzvrat podržavaju jamstva zemalja članica eurozone proporcionalno njihovim udjelima u kapitalu Europske središnje banke (ECB). Ukupna garancijska linija iznosi 780 milijardi eura. Ukratko, jamstva su privukla investitore koji nisu bili voljni izravno kreditirati krizne zemlje, a EFSF je tim zemljama dao zajmove (uvjetovano obvezom za reformama).
EFSF nije ponudio nikakvo novo financiranje od 1. srpnja 2013., nakon što ga je na ovoj funkciji zamijenio ESM, koji je trajni mehanizam za rješavanje krize. EFSF, međutim, i dalje postoji za nastavak financiranja dogovorenih programa; njegove tekuće aktivnosti uključuju primanje otplate zajma od zemalja kojima je pomogao; izvršavanje plaćanja glavnice i kamata na izdane obveznice investitorima; i prevrtanje postojećih obveznica jer je rok dospijeća zajmova korisnicima eurozone dulji od roka izdanih obveznica.
Iako su EFSF i ESM različite institucije s različitim upravljačkim strukturama, dijele isto osoblje i urede (u Luksemburgu). Oboje imaju istu misiju: očuvati financijsku stabilnost u Europi financijskom pomoći zemljama eurozone. Dva mehanizma zajedno su izdvojila 255 milijardi eura. Osim Portugala, Grčke i Irske, kojima je izvorno pomagao EFSF, Španjolska i Cipar također su dobili sredstva od ESM-a. Četiri od ovih zemalja - sve osim Grčke - dovoljno su se uspješno reformirale i poboljšale da su napustile svoje programe EFSF / ESM bez potrebe za daljnjim postupcima. Grčka je ušla u novi program 2015. godine i trenutno je jedini program EFSF / ESM još uvijek aktivan.