Što je dualni bankarski sustav?
Dvostruki bankarski sustav je sustav bankarstva koji postoji u Sjedinjenim Državama u kojem se državne banke i nacionalne banke uspostavljaju i nadziru na različitim razinama. Prema dualnom bankarskom sustavu, nacionalne banke su ustrojene i regulirane saveznim zakonom i standardima, a nadzire ih federalna agencija. Državne banke su ovlaštene i regulirane državnim zakonima i standardima, što uključuje i nadzor državnog nadzora. Za zakon koji je stvorio moderni bankarski sustav vjeruje se da je Zakon o federalnim rezervama iz 1913. godine, koji je potpisao predsjednik Wilson. Ovim zakonom Kongres je osnovao 12 okružnih banaka radi pokrivanja bankarskih potreba zemlje.
Razumijevanje dualnog bankarskog sustava
Dvostruki bankarski sustav u SAD-u nastao je za vrijeme građanskog rata. Ministar financija predsjednika Abrahama Lincolna, Salmon Chase, vodio je napore na stvaranju Zakona o nacionalnoj banci iz 1863., čiji je glavni cilj bio prikupljanje novca za Sjever koji će poraziti Jug. To se moralo učiniti izdavanjem zajedničke valute na nacionalnoj razini. Do tada su u opticaju bile državne novčanice. Zakon iz 1863. stvorio je konkurenciju državnim bankama, a zakonodavci su iduću godinu otišli korak dalje usvajajući amandman o oporezivanju izdavanja državnih novčanica.
Broj državnih banaka dramatično je opao, ali ključna inovacija državnih banaka - depoziti po viđenju - kao odgovor na tu egzistencijalnu prijetnju dovela je do snažnog povratka broja državnih banaka, toliko da je u roku od 10 godina od 1864. izmjena poreza državne novčanice, državne banke potraživale su više depozita klijenata nego nacionalne banke.
Ključni odvodi
- Dvostruki bankarski sustav zahtijeva da nacionalne banke budu regulirane na saveznoj razini, dok su državne banke regulirane prema državnim zakonima prema dualnom bankarskom sustavu.Predident Lincoln bio je vođa u stvaranju Zakona o narodnoj banci iz 1863., koji je doveo do dvostrukog bankarski sustav. Većina ekonomista slaže se da je za održavanje ravnoteže potreban dvostruki bankarski sustav, a nacionalne i državne banke imaju koristi.
Dualni bankarski sustav danas
Danas dualni bankarski sustav omogućuje suživot dviju različitih regulatornih struktura za državne i nacionalne banke. To se pretvara u razlike u načinu reguliranja kredita, zakonskih ograničenja pozajmljivanja i varijacija propisa od države do države. Dvostruka struktura izdržala je test vremena, a većina ekonomista slaže se da je to potrebno za dobar i životan bankarski sustav.
Nacionalne banke nude učinkovitost koja proizlazi iz ekonomije razmjera i inovacija proizvoda i usluga proizašlih iz primjene većih resursa. S druge strane, državne banke su brže i fleksibilnije u reagiranju na jedinstvene potrebe klijenata u svojim državama. Njihov napredak u vezi s proizvodima i uslugama, uz pravovremeno odobrenje od strane državnih regulatornih tijela koji imaju na umu interese svojih stanovnika, mogli bi pronaći put do drugih država ako budu dodani vrijednosti za klijente banke.