Koje su izravne dužnosti?
Izravne carine (CVD-ovi) tarife su uvezene na uvezenu robu da bi se kompenzirale subvencije dane proizvođačima te robe u zemlji izvoznici. CVD-ovi su namijenjeni izjednačavanju uvjeta poslovanja između domaćih proizvođača proizvoda i stranih proizvođača istog proizvoda koji si mogu priuštiti prodaju po nižoj cijeni zbog subvencije koju dobivaju od svoje vlade.
Objašnjene nadoknade
Izravnalne carine (CVD-ovi) su ključni propis koji ima za cilj neutralizirati negativne učinke koje subvencije proizvodnje dobra u jednoj državi imaju na istu industriju u drugoj zemlji, u kojoj proizvodnja tog dobra nije subvencionirana. Ako se ne ostavi bez nadzora, takav subvencionirani uvoz može imati ozbiljan učinak na domaću industriju, prisiljavajući zatvaranje tvornica i uzrokujući velike gubitke radnih mjesta. Kako se izvozne subvencije smatraju nepoštenom trgovinskom praksom, Svjetska trgovinska organizacija (WTO) - koja se bavi globalnim trgovinskim pravilima između država - uspostavila je detaljne postupke za utvrđivanje okolnosti pod kojima uvoze uvozne carine može uvesti narod.
Razmotrimo sljedeći primjer izravnih davanja. Pretpostavimo da država A pruža izvoznu subvenciju proizvođačima widgeta u zemlji koji masovno izvoze widgete u zemlju B po cijeni od 8 USD po widgetu. Država B ima svoju industriju widgeta, a domaći widgeti dostupni su po 10 dolara po widgetu. Ako zemlja B utvrdi da je domaća industrija widgeta pogođena neomeđenim uvozom subvencioniranih widgeta, može nametnuti 25% izravne carine na widgete uvezene iz zemlje A, tako da rezultirajući trošak uvezenih widgeta iznosi i 10 USD. Time se uklanja nepravedna cjenovna prednost koju proizvođači widgeta u državi A imaju zbog izvozne subvencije od njihove vlade.
WTO-ov „Sporazum o subvencijama i izravnim mjerama“, sadržan u Općem sporazumu o carinama i trgovini (GATT) iz 1994., definira kada i na koji način se može koristiti izvozna subvencija i regulira mjere koje države mogu poduzeti za nadoknađivanje učinka takve subvencije. Te mjere uključuju pogođenu državu koja koristi postupak WTO-a za rješavanje sporova radi povlačenja subvencije ili uvođenjem izravnih pristojbi na subvencionirani uvoz koji šteti domaćim proizvođačima.
Izravne mjere i subvencije
Definicija „subvencije“ u tom je pogledu prilično široka. To uključuje bilo koji financijski doprinos vlade ili vladine agencije, uključujući izravan prijenos sredstava (kao što su grantovi, zajmovi i ulaganje kapitala), potencijalni izravan prijenos sredstava (na primjer, jamstva za zajmove), fiskalne poticaje poput poreza kredita i bilo kojeg oblika podrške ili prihoda.
WTO dozvoljava naplatu izravnih dažbina tek nakon što zemlja uvoznica provede dubinsku istragu subvencioniranog izvoza. Sporazum sadrži detaljna pravila za utvrđivanje subvencioniranja proizvoda i izračunavanje iznosa takve subvencije, kriterije za utvrđivanje utječe li na taj subvencionirani uvoz na domaću industriju i pravila za provedbu i trajanje izravnih davanja, što je obično pet godina.
