Što je uvjetnost?
Uvjetnost se odnosi na uvjete povezane s pružanjem zajma, otpuštanjem duga ili stranom pomoći davatelja usluge primatelju, što je obično suverena vlada. Uvjetnost zajmova obično je povezana s kreditima potrebnim za restrukturiranje ili kako bi se pomoglo zemlji da vrati pozitivan gospodarski zamah. Otplata duga ili pomoć u inozemstvu imali bi slične ciljeve.
Ključni odvodi
- Uvjetovanost uključuje ograničenja koja su stavljena na zajmove, olakšice za dug ili stranu pomoć dodijeljenu državnoj vladi. Zajmodavci koji zapošljavaju uvjet mogu uključivati jednu zemlju, grupu zemalja ili međunarodnu organizaciju. Nametnuti uvjeti namijenjeni su osiguravanju sredstava učinkovito se koriste.
Razumijevanje uvjetnosti
Iako je primatelj takvih sredstava obično suverena zemlja, vrsta zajmodavca (ili pružatelja pomoći) može se razlikovati. To bi mogla biti druga država, skupina zemalja (poput pariškog kluba zemalja naručitelja) ili međunarodna organizacija poput Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) ili Svjetske banke (WB).
Glavna motivacija uvjetovanosti je da zemlja primatelj ima neke ekonomske probleme koji zahtijevaju zajam, otplatu duga ili pomoć. Kako bi se spriječilo da se postojeća situacija nastavi ili pogorša i da kasnije može zahtijevati više sredstava, dodaju se uvjeti koji su osmišljeni za poboljšanje osnovne situacije u zemlji, tako da se sredstva učinkovito koriste i zemlja pređe na samoodrživu ekonomsku staza. U slučaju uvjetovanja MMF-a, skupina posebno primjećuje da kada se država zaduži od nje, "njegova vlada pristaje prilagoditi svoje ekonomske politike kako bi prevladala probleme koji su je naveli da traži financijsku pomoć od međunarodne zajednice."
Isplata zajmova ili pomoći obično se vrši u ratama, s tim da se kasnije rate ovise o napretku koji je država postigla u postizanju uvjeta vezanim uz financiranje.
Uvjetovanost ne postiže uvijek svoje ciljeve i doista može imati nepredviđene i nenamjerne posljedice.
Vrste uvjetovanosti
Uvjeti se mogu široko kretati i obuhvaćati čisto ekonomska pitanja (na primjer, smanjenje fiskalnog deficita ili ciljeve drugih ekonomskih pokazatelja, poput inflacije) na šire teme, poput smanjenja korupcije (važan čimbenik za poboljšanje ekonomske učinkovitosti, ali nije lako mjerljivo) i čak i ljudska prava ili druge politički motivirane uvjete. Organizacija donatorica također može zahtijevati da se sredstva usmjere prema određenom projektu ili ciljanim ishodima, a ne da se upotreba prepusti diskreciji primatelja.
Kritika uvjetovanosti
Uvjetovanost, čak i ona koja se temelji isključivo na ekonomskim čimbenicima, može biti kontroverzna. Primjerice, za financiranje zemalja s krizama s dugom krajem 2000-ih obično su se primjenjivali uvjeti fiskalne štednje. Iako su oni možda potrebni iz perspektive održivosti duga, oni su također potkopali sposobnost pogođenih gospodarstava da izrastu iz krize koja je povezana s krizom.
