Što je upravno pravo?
Administrativno pravo je tijelo zakona koje uređuje upravu i regulaciju vladinih agencija (i saveznih i državnih). U američkim, kongresnim ili državnim zakonodavstvima stvaraju se administrativni zakoni. Obuhvaća postupke u kojima djeluju vladine agencije, kao i vanjska ograničenja koja ih imaju. Administrativno pravo smatra se granom javnog prava i često se naziva regulatorno pravo.
Ključni odvodi
- Administrativno pravo uključuje administraciju i reguliranje državnih i državnih agencija. Takve agencije trebaju nadgledati i regulirati niz ekonomskih funkcija i socijalnih pitanja, od prakse na Wall Streetu do rasne diskriminacije. Administrativno pravo je grana javnog prava i također poznat kao "regulatorni zakon".
Razumijevanje upravnog zakona
Tijekom godina, vladine agencije stalno su rasle po broju i značaju u Sjedinjenim Državama. Oni utječu na širok raspon ekonomskih funkcija i socijalnih pitanja, poput telekomunikacija, financijskog tržišta i rasne diskriminacije. Primjeri ovih agencija uključuju Ministarstvo rada (DOL), Federalnu komisiju za komunikacije (FCC) i Komisiju za vrijednosne papire i razmjenu (SEC).
Upravni zakon uređuje savezne agencije kao što su američko Ministarstvo rada, Federalna komisija za komunikacije i Komisija za razmjenu vrijednosnih papira te državne agencije poput odbora za naknade radnika.
Odbori za naknadu radnika primjeri su državnih tijela na državnoj razini koja mogu provoditi politike i postupke pod vodstvom administrativnih zakona koji ih strukturiraju. Takvi odbori imaju ovlasti utvrditi da li ozlijeđeni radnici imaju pravo na naknadu vezanu za ozljede zadobijene u vezi sa svojim zanimanjem. Vlast navedena u administrativnom zakonu detaljno opisuje ograničenja unutar kojih odbora moraju djelovati, način na koji se svaki slučaj treba rješavati i načine rješavanja sporova.
Sve veći broj regulatornih agencija i novi slojevi birokracije znači da se mora uspostaviti ili izmijeniti upravni zakon koji će voditi ove operacije. Svaka agencija, odjel ili podjela vlasti mora imati administrativne propise kojima se utvrđuje opseg i ograničenja njezinih ovlaštenja. Ovlaštenja data vladinim institucijama mogu uključivati pravo na izradu, donošenje i provođenje politika kojih se industrije, poduzeća i privatni građani moraju pridržavati.
Primjer upravnog prava
Primjer funkcioniranja upravnog zakona uključuje pitanje neutralnosti interneta. Davatelji internetskih usluga tražili su promjene deregulacije u vezi s tim kako strukturiraju brzinu prijenosa podataka i naplatu korisnicima te upravljaju takvim uslugama. Promjena pravila koju su željeli omogućila bi takvu praksu, kao što je naplaćivanje korisnicima naknade za pristup internetu i više za veće brzine, kao i favoriziranje prijenosa sadržaja tvrtki koje posjeduju na štetu drugih sadržaja.
Ovaj je pokušaj pokrenuo raspravu i zabrinutost zbog očuvanja neutralnosti mreže. FCC ima regulatorno ovlaštenje za takva pitanja zbog administrativnih zakona koji naglašavaju ovlasti komisije. Postupci i radnje koje FCC može poduzeti u vezi s predloženim izmjenama također su strukturirani u temeljnim administrativnim zakonima.
60
Zakonski dani u kojima Kongres mora djelovati na poništavanje savezne uredbe donesene na temelju administrativnog zakona.
FCC je dopustio javni komentar na prijedlog prije nego što je komisija glasala 14. prosinca 2017. godine, radi opozivanja politika neutralnosti mreže. Kongres je tu odluku mogao poništiti, a ima Zakon o reviziji Kongresa koji mu omogućava poništavanje saveznih propisa. Takav postupak zahtijeva donošenje zajedničke rezolucije u roku od 60 zakonodavnih dana. Senat je glasao za to upravo 15. svibnja 2018., ali Zastupnički dom nije slijedio njegovu primjenu, a nova pravila stupila su na snagu 10. lipnja 2018. godine.
Nakon ove presudno kontroverzne odluke, više od 29 država krenulo je provoditi netoralnost mreže, ali njihova zakonska nadležnost po tom pitanju ostaje pod znakom pitanja.
