Što je 16. amandman?
16. amandman američkog Ustava ratificiran je 1913. godine i omogućuje Kongresu da ubire porez na dohodak iz bilo kojeg izvora, a da ga ne raspodijeli među državama i bez obzira na popis stanovništva.
Ključni odvodi
- 16. amandman američkog ustava ratificiran je 1913. godine i omogućuje Kongresu da ubire porez na dohodak iz bilo kojeg izvora. Promjenu su uglavnom podržale države na jugu i zapadu.
Razumijevanje 16. amandmana
Tekst 16. amandmana je sljedeći:
Kongres će imati moć polaganja i prikupljanja poreza na dohodak iz bilo kojeg izvora, bez raspodjele među nekoliko država i bez obzira na bilo koji popis ili popis.
Kongres je usvojio zajedničku rezoluciju koja je tražila amandman srpnja 1909., a Alabama je ratificirala mjesec dana kasnije. Izmjena je stupila na snagu kada ju je 36. država Delaware ratificirala u veljači 1913. godine.
Prvi stalni savezni porez na dohodak ubiran je 1913. godine: raspored se sastojao od sedam uzoraka, s cijenama u rasponu od 1%, na prvih 20.000 USD prihoda do 7% na dohodak koji prelazi 500.000 USD. Vlada je prikupila ukupno 28, 3 milijuna dolara. (Ove brojke nisu prilagođene za inflaciju.)
1913
U godini, kada se ubirao prvi stalni porez na dohodak.
Federalni porez na dohodak prije XVI. Amandmana
Kongres je uveo porez na dohodak prije ratifikacije 16. amandmana. Zakonom o prihodima iz 1862. godine građani su zarađivali više od 600 USD godišnje 3% svog prihoda, dok su oni koji zarađuju preko 10.000 USD plaćali 5%. Porez se prikupljao za financiranje građanskog rata; stope su povišene 1864., ali zakon je smio isteći 1872. Međutim, većim dijelom savezna vlada je povećala većinu svog prihoda od trošarina i carina prije 1913. godine.
Kongres je 1894. godine pokušao nametnuti drugi nacionalni porez na dohodak od 2% na zaradu veću od 4.000 dolara. Porez je na sudu osporio stanovnik Massachusettsa po imenu Charles Pollock, a Vrhovni sud presudio je u njegovu korist u predmetu Pollock protiv farmera Zajam & Trust Co 1895. godine, smanjujući porez.
Obrazloženje za odluku donosi članak I, stavak 2., točka 3. Ustava:
Zastupnici i izravni porezi bit će raspoređeni u nekoliko država koje mogu biti uključene u ovu uniju, prema njihovim brojevima…
U američkom ustavnom zakonu "izravni porez" je porez na imovinu "zbog vlasništva".
U Pollocku je Vrhovni sud presudio da se ovaj opis primjenjuje na prihod od 10 tužiteljinih dionica Farmer 'Loan & Trust Co., te proširivši sve kamate, dividende i najamnine proistekle iz imovine. (Sud nije presudio da je dohodak od rada izravni porez, tako da bi u teoriji mogao biti podložan saveznim, neprilagođenim porezima na dohodak.) Da bi se nametnuo izravni porez, Kongres bi ga morao rasporediti među država, dodjeljujući svakome svoj iznos koji se može prikupiti, na primjer, na zastupljenosti u Zastupničkom domu.
16. amandman uklonio je taj zahtjev. Promjenu su podržale prije svega države na jugu i zapadu, gdje su tarife koje su u to vrijeme bile glavni izvor prihoda savezne vlade pogoršavale ionako nagli porast troškova života.
