DEFINICIJA SIGURNOGA ZAKONA o bankama
Zakon o bankama o sigurnom i pravednom izvršavanju (SAFE) prvi je put predstavljen Kongresu u svibnju 2017. pod pokroviteljstvom senatora Jeffa Merkleyja (D-OR) i vlč. Ed Perlmuttera (D-CO). Ponovno su ga uveli u travnju 2019. Merkley i senator Cory Gardner (R-CO), uz račun za kuću koji je pratio Perlmutter. Ovo bipartitarno zakonodavstvo utjecalo bi na sposobnost federalnih bankarskih regulatora da interveniraju u aktivnostima depozitarne institucije koja se bavi pravnim poslom kanabisa. Naime, taj bi zakon zabranio regulatorima da ukinu ili ograniče osiguranje depozita ili dionica takve financijske institucije iz jedinog razloga što posluje s tvrtkom koja se bavi kanabisom. Također bi zabranio regulatorima da zauzvrat zabrane takvim institucijama da nude financijske usluge tim kompanijama, jer bi zaustavili regulatore da potiču financijske institucije da ne posluju s tim tvrtkama.
Ovaj zakon nije dobio puno glasovanje niti saslušanje ni u jednom Kongresnom domu nakon što je prvi put uveden u svibnju 2017. Donio ga je demokratski dom pod nadzorom demokratske stranke glasovima 321-103 u rujnu 2019. Sad će voditi. u Senat gdje će se vjerojatno suočiti s većim protivljenjem i može biti dopunjen.
Podrijetlo Zakona o sigurnim bankama
SAFE Act of Banke izravni je odgovor na pitanja s kojima se suočavaju pravne tvrtke kanabisa koje posluju u Sjedinjenim Državama. Zakon je koncipiran tako da premosti jaz između pravnog položaja tih kompanija u pojedinim državama i trenutnog nelegalnog statusa prodaje i upotrebe marihuane na saveznoj razini. Tvrtka koja obavlja zakonite operacije u državi koja je prešla na legalizaciju marihuane može se ipak suočiti s problemima u interakciji s financijskim institucijama poput banaka i zajmodavaca zbog zabrinutosti tih institucija zbog kazne na saveznoj razini. Praktično, ovim kompanijama može biti teško tražiti kredite za rast poslovanja ili pokretanje novih, za oporavak od provala ili drugih negativnih događaja itd.
Zakon o sigurnom bankarstvu osmišljen je tako da zabrani saveznim regulatorima da kažnjavaju financijske institucije iz jedinog razloga što odluče pružiti takve usluge tvrtkama koje se bave kanabisom, njihovim vlasnicima i zaposlenicima.
"Prisiljavanje legalnih tvrtki da posluju u gotovini opasno je za naše zajednice", rekao je senator Merkley u izjavi. "Apsurdno je da vlasnici tvrtki s kanabisom moraju okovati torbe u teretanama pune gotovine kako bi se brinuli o porezima ili plaćali zaposlenike. Raditi u gotovini je poziv na pljačku, pranje novca i organizirani kriminal. To je pitanje javne sigurnosti i Nadam se da će to biti Kongres kada budemo izgradili dvostranački konsenzus da se ovo zdravorazumsko ispravljanje postavi u zakon."
Ponovno uveden prijedlog zakona malo se razlikuje od ranijeg zakona. Nacionalno udruženje industrije kanabisa ukazalo je da revidirana verzija "dodaje zaštitu pomoćnim tvrtkama koje pružaju proizvode ili usluge zakonitom poslu povezanom s kanabisom; specificira kako se poslovanje na plemenskom zemljištu može kvalificirati; te zahtijeva od Saveznog vijeća za ispitivanje financijskih institucija da izradi smjernice za pomažu financijskim institucijama da zakonito poslužuju zakonite tvrtke povezane s kanabisom. " Ian Katz, analitičar iz Capital Alpha Partnersa, rekao je u bilješci da je republikancima "zaslađen" odredbama koje štite banke.
podrška
U proljeće 2019. bankarski lobisti i financijske institucije poduzimali su odobrenje prijedloga zakona, prema izvješćima. Američka udruga bankara, koja je ključni lobi koji predstavlja američku bankarsku industriju u iznosu od 17 bilijuna dolara, svjedočila je Kongresu u prilog prijedlogu zakona, a banke, uključujući Wells Fargo, HSBC Sjeverna Amerika, Key Bank, M&T Corporation, PayPal, Prudential i Nationwide, navodno također podržavaju njegov prolazak. Nacionalna asocijacija državnih odvjetnika (NAAG) poslala je pismo Kongresnom vodstvu u svibnju 2019. godine, tražeći od njih da donesu Zakon o bankarskim rezervama.
Ostale organizacije koje su izrazile potporu uključuju državna bankarska udruženja u svakoj državi u državi, Amerikanci za poreznu reformu, Nacionalna udruga kreditne unije (CUNA), Nezavisni bankari iz Amerike (ICBA), Akcijsko partnerstvo za provedbu zakona (LEAP), elektroničko Association Association (ETA), Cannabis Trade Federation (CTF), Nacionalni okrugli stol o kanabisu, američka bankarska koalicija srednje veličine (MBCA), Okrugli stol za nekretnine, National Association of Realtors i razne američke trgovinske asocijacije, poput američke Udruženje vlasništva nad zemljištem (ALTA), Američko udruženje za osiguranje od slučajnog osiguranja imovine (APCIA) i Američko udruženje za reosiguranje (RAA).
Pokrovitelji zakona nadaju se da bi se promjene u političkom okruženju mogle pokazati povoljnim za prijedlog zakona u njegovom drugom krugu razmatranja. Zanimljivo, glasnog odvjetnika za borbu protiv marihuane, glavnog tužitelja Jeffa Sessionsa zamijenio je William Barr. Barr je ranije nagovijestio svoju nespremnost kažnjavanja tvrtki u državama u kojima je marihuana legalna, iako je Memorandum o Coleu ukinuo Sessions.
