Što je pulski fond?
Pula fond je suveren fond bogatstva (SWF) koji je pokrenula vlada Bocvane. Od svog osnutka 1994. godine, pulski fond bio je u zajedničkom vlasništvu vlade Bocvane i Banke Bocvane, središnje nacionalne države.
Prihodi uloženi u Fond crpe se iz dijamantske industrije Bocvane, što je konačan resurs za koji se očekuje da će nestati u narednim desetljećima.
Ključni odvodi
- Pula fond je suvereni fond bogatstva Botswane. Osnovan je 1994. godine, a financiran je nacionalnim dijamantnim resursima. Promatrači su kritizirali upravljanje pulskim fondom, navodeći njegov nedostatak transparentnosti i česte povlačenja koje je napravila vlada dužnosnici.
Razumijevanje pulskog fonda
Pulski fond jedan je od najvećih i najstarijih SWF-ova u Africi. Ime nazvano po nacionalnoj valuti Bocvane, Bocvana pula (BWP), pulski fond stvoren je za očuvanje i ulaganje zarade koja se crpi iz resursa države s dijamantima. U tu svrhu, fond je zasijan deviznim rezervama iz nacionalne dijamantske industrije, za koje mnogi stručnjaci očekuju da će im ponestati resursa za dijamante negdje sredinom 2030-ih.
Ova sve jača nestašica dijamanata predstavlja ozbiljnu prijetnju ekonomiji Bocvane. Između 2000. i 2010. godine, dijamantska je industrija bila odgovorna za otprilike 40% ekonomije Bocvane i 80% njegove devizne dobiti. Vlada se nada da će se uštedom i ulaganjem tih zarada, dok su još uvijek dostupne, dugoročni ekonomski utjecaj na Bocvanu ublažiti.
Upravljanje pulskim fondom predmet je nekih kontroverzi, a nedavna izvješća izražavaju zabrinutost zbog transparentnosti upravljanja fondovima i sumnje da su središnja banka i ministarstvo financija možda neprimjereno koristili sredstva Fonda.
Pulski fond, koji nadgleda guverner Banke Bocvane, zajedno s neimenovanim upravnim odborom, nekoliko je puta povukao kapital iz pulskog fonda od 2000. godine. To je opravdao povlačenjem tvrdeći da su potrebni za financiranje programa socijalne skrbi i kako bi se izbjegle neugodne političke odluke, poput ukidanja škola bez školarine.
Vanjski promatrači poput Centra za održiva ulaganja Columbia izrazili su sumnju u ove tvrdnje, navodeći kao nedostatak dokumentacije za objašnjenja odbora. Oni su također kritizirali upravitelje fondova zbog loših učinaka fondova tijekom posljednjih godina, usprkos bučnom međunarodnom tržištu dijamanata.
Državni fondovi bogatstva
Pula fond predstavlja otprilike šest milijardi USD investicijskog kapitala. Iako je ovo apsolutno veliko u standardima, ono je malo prema standardima SWF-a. Za usporedbu, najveći pojedinačni SWF je Vladin mirovinski fond Norveške, koji posjeduje preko 1 bilijuna dolara imovine. Međutim, kolektivno, svjetski lider u imovini SWF-a je Kina koja posjeduje preko 1, 5 trilijuna dolara u nizu SWF-ova.
Primjer iz stvarnog svijeta pulskog fonda
Fond Pula je napravljen po uzoru na nekoliko SWF-ova koje su druge države uspostavile u drugoj polovici 20. stoljeća, od kojih je prvi uspostavio Kuvajt 1958. Države s posebno vrijednim rezervama prirodnih resursa često uspostavljaju SWF kako bi osigurale jastuk za buduća razdoblja kada se cijene resursa ili zaliha mogu znatno ili naglo smanjiti.
Vrhunski dobri SWF-ovi, poput onih u Norveškoj ili Ujedinjenim Arapskim Emiratima, uspjeli su provesti politiku izdvajanja novca za inozemna ulaganja pod strogim nadzorom i ograničenjima vladinog pristupa tim sredstvima. Pula fond Bocvane koristi sličnu strategiju združivanja i ulaganja, ali znatno je slabiji u pogledu nadzora fondova.
