Što je Lindahlova ravnoteža?
Lindahlova ravnoteža je stanje ravnoteže na kvazi tržištu za čisto javno dobro. Poput ravnoteže na konkurentnom tržištu, ponuda i potražnja za dobrima uravnoteženi su, uz trošak i prihod za proizvodnju dobra. Lindahlova ravnoteža ovisi o mogućnosti uvođenja efektivnog Lindahlovog poreza koji je prvi predložio švedski ekonomist Erik Lindahl.
Ključni odvodi
- Lindahlova ravnoteža teorijsko je stanje u kojem se proizvodi optimalna količina javnih dobara, a troškovi javnih dobara dijele se među svima. Postizanje Lindahlove ravnoteže zahtijeva primjenu Lindahlove pristojbe koja svakom pojedincu naplaćuje proporcionalni iznos koji im donosi. Lindahlova ravnoteža je teoretski konstrukt, jer različita teorijska i praktična pitanja sprječavaju da se djelotvorni Lindahlov porez nikada ne primijeni.
Razumijevanje Lindahlove ravnoteže
U ravnoteži Lindahla moraju biti zadovoljena tri uvjeta: svaki potrošač zahtijeva jednaku količinu javnog dobra i na taj način pristaje na iznos koji bi trebao biti proizveden, a potrošači svaki plaćaju cijenu (poznatu kao Lindahlov porez) prema graničnoj koristi koju dobivaju, a ukupni prihod od poreza pokriva puni trošak pružanja javnog dobra. Dostizanje Lindahlove ravnoteže zahtijeva provedbu Lindahlove poreza.
Porez na Lindahl je vrsta oporezivanja koju je 1919. godine predložio švedski ekonomist Erik Lindahl, a u kojem pojedinci plaćaju pružanje javnog dobra prema graničnim koristima koje dobivaju kako bi odredili efikasnu razinu osiguravanja za svako javno dobro. U stanju ravnoteže, svi pojedinci konzumiraju istu količinu javnih dobara, ali će se suočiti s različitim cijenama prema Lindahlovom porezu jer neki ljudi mogu vrijediti određeno dobro više od drugih.
U skladu s ovom paradigmom, relativni udio svakog pojedinca u ukupnom poreznom prihodu proporcionalan je razini osobne korisnosti koju uživa u javnom dobru. Drugim riječima, Lindahlov porez predstavlja udio pojedinca u kolektivnom poreznom opterećenju određene ekonomije. Stvarni iznos poreza koji plaća svaki pojedinac ovaj je omjer uvećan za ukupni trošak dobra.
Količina ravnoteže bit će iznos koji izjednačava granični trošak dobra sa zbrojem graničnih koristi za potrošače (u novčanom iznosu). Lindahlova cijena za svakog pojedinca je rezultirajući iznos koji pojedinac plaća za svoj dio javnih dobara. Stoga se cijene Lindahla mogu promatrati kao pojedinačne udjele kolektivnog poreznog opterećenja gospodarstva, a zbroj Lindahlovih cijena jednak je troškovima opskrbe javnim dobrima - kao što su nacionalna obrana i drugi zajednički programi i usluge - koji kolektivno koriste društvu.
Problemi s porezom Lindahl
Ravnoteža Lindahla ima više filozofsku primjenu nego praktičnu upotrebu zbog različitih pitanja koja ograničavaju funkciju stvarnog svijeta Lindahlove ravnoteže. Zbog neizvodljivosti da se stvarno primijeni Lindahlov porez za postizanje Lindahlove ravnoteže, druge metode, poput anketa ili većinskog glasanja, obično se koriste za odlučivanje o pružanju i financiranju javnih dobara.
Da bi implementirao Lindahlov porez, porezno tijelo mora znati točan oblik krivulje potražnje za svaki pojedinačni potrošač za svako javno dobro. Međutim, bez tržišta za dobra nema načina da potrošači komuniciraju kako izgledaju te krivulje potražnje. Budući da nije moguće procijeniti koliko svaka osoba vrednuje neko dobro, granična korist ne može se sakupiti za sve pojedince.
Čak i ako bi potrošači mogli priopćiti svoje sklonosti, a porezno tijelo ih može sakupiti, potrošači možda nisu ni svjesni svojih vlastitih sklonosti u vezi s određenim javnim dobrom, niti koliko ga cijene ovisno o tome hoće li, koliko ili koliko često neki potrošač dati zapravo troši javno dobro.
Iako su preferencije potrošača poznate, priopćene i združene, one mogu biti stabilne na pojedinačnoj razini ili u zbiru. Procjene krivulja potražnje potrošača možda će trebati kontinuirano ažurirati kako bi se prilagodila i ukupna količina svakog proizvedenog javnog dobra i stopa naplaćena za svakog pojedinca.
Pojavljeni su i problemi s pravičnošću poreza u Lindahlu. Porez naplaćuje svakom pojedincu iznos jednak naknadi koju ostvaruju od dobra. Za određena javna dobra, kao što su mreže socijalne sigurnosti, to očito nema smisla. Na primjer, zahtijevat će da se korisnicima socijalne skrbi naplati porez koji je barem jednak transfernim isplatama koje primaju, a što bi, čini se, narušilo cijelu svrhu programa.
Također može biti slučaj da neki potrošači dobivaju negativnu korisnost od danog javnog dobra, a pružanje dobra im zapravo nanosi štetu. Na primjer, pobožni pacifist koji se duboko protivi samom postojanju naoružane vojske za nacionalnu obranu. Lindahlov porez za ovu osobu nužno bi bio negativan. To bi dovelo do manje ravnotežne količine (budući da je ukupna potražnja manja) i veće Lindahlove cijene za sve ostale u društvu (budući da bi ukupni potrebni prihod uključivao cijenu „otkupa“ pacifista).
U krajnjem slučaju, to bi moglo dovesti i do slučaja kada bi mala manjinska skupina ili čak jedan pojedinac s izrazito suprotnim preferencijama mogao u potpunosti spriječiti proizvodnju određenog javnog dobra bez obzira na to koliko bi koristilo ostatku društva, ako cijena otkupiti ih je veći od iznosa koji su drugi spremni platiti. U ovom slučaju možda bi imalo više smisla jednostavno ignorirati interese suprotstavljene manjine, podijeliti političko tijelo po sklonostima prema javnim dobrima ili fizički ukloniti suprotnu manjinu iz gospodarstva.
