Što je cjelovito otkrivanje?
Potpuno otkrivanje je zahtjev američke Komisije za vrijednosne papire (SEC) koji javno trgovačka društva objavljuju i osiguravaju besplatnu razmjenu svih značajnih činjenica koje su relevantne za njihovo tekuće poslovanje. Potpuno otkrivanje odnosi se i na opću potrebu u poslovnim transakcijama da obje strane ispričaju cijelu istinu o bilo kojem materijalnom pitanju koje se odnosi na transakciju. Na primjer, u transakcijama s nekretninama obično postoji obrazac za objavljivanje potpisan od strane prodavatelja, što može rezultirati pravnim kaznama ako se kasnije otkrije da je prodavač svjesno lagao ili prikrivao značajne činjenice.
Kako djeluje cjelovito otkrivanje
Zakoni o potpunoj otkrivanju podataka započeli su Zakonom o vrijednosnim papirima iz 1933. i Zakonom o razmjeni vrijednosnih papira iz 1934. godine. SEC kombinira te zakone i kasnije zakonodavstvo primjenjujući s tim povezane propise.
Uvjeti za registraciju SEC-a
Kongres i SEC shvaćaju da zakoni o potpunom objavljivanju ne bi trebali povećati izazov tvrtkama koje prikupljaju kapital ponudom dionica i drugih vrijednosnih papira javnosti. Budući da su zahtjevi za registraciju i tekući zahtjevi za izvještavanjem teži za manja poduzeća i izdanja dionica nego za veće, Kongres je tijekom godina podigao ograničenje za izuzeće malih izdanja. Godine 1933. izuzeće je bilo 100.000 USD, dok je 1982. godine postalo 5 milijuna USD. Stoga vrijednosni papiri izdani do 5 milijuna USD ne podliježu zahtjevima registracije SEC-a.
Uvjeti za izvještavanje o SEC-u
Tvrtke u javnom vlasništvu pripremaju obrazac 10-K godišnjeg izvješća za DIP. Sadržaj i oblik izvještaja strogo su regulirani saveznim statutima i sadrže detaljne financijske i operativne podatke. Uprava obično daje narativni odgovor na pitanja o poslovanju tvrtke. Javni računovođe pripremaju detaljne financijske izvještaje.
Zbog propisa SEC-a, godišnja izvješća dioničarima sadrže ovjerena financijska izvješća, uključujući dvogodišnju revidiranu bilancu i trogodišnju revidiranu izvještaju o prihodu i novčanim tokovima. Godišnja izvješća također sadrže pet godina odabranih financijskih podataka, uključujući neto prihod od prodaje ili poslovanja, prihod ili gubitak iz nastavka poslovanja, ukupnu imovinu, dugoročne obveze, otkupljive povlaštene dionice i novčane dividende deklarirane po zajedničkoj dionici.
Primjer potpunog otkrivanja iz stvarnog života
Ugovor o nekretninama često sadrži zahtjev za potpunim otkrivanjem. Prije dovršetka transakcije agent ili posrednik za prodaju nekretnina moraju biti istiniti i bitni o svim bitnim pitanjima. Ako jedna ili obje strane lažiraju ili ne objave važne podatke, toj se strani može naplatiti lažno predstavljanje.
Potpuno otkrivanje obično znači da agent ili posrednik za prodaju nekretnina i prodavatelj otkrivaju nedostatke u vlasništvu i druge podatke koji mogu uzrokovati da stranka ne sklopi posao. Agent ili posrednik moraju otkriti je li prodavač spreman prihvatiti nižu ponudu; činjenice ili podaci koji opisuju prodajnu razinu hitnosti dovršavanja prodaje; i ima li agent ili posrednik bilo kakvog interesa za prodaju nekretnine ili bilo kakav osobni odnos s prodavateljem. Brojke i procjene vrijednosti imovine; koliko dugo je nekretnina na tržištu; a ažuriranja ponuda ili šaltera koja se nalaze na imanju obično se također objavljuju.
