Što je Europska ekonomska i monetarna unija?
Europska ekonomska i monetarna unija (EMU) kombinirala je države članice Europske unije u kohezivan gospodarski sustav. Nasljednik je Europskog monetarnog sustava (EMS).
Europska ekonomska i monetarna unija
Europska ekonomska i monetarna unija (EMU) zaista je širok pojam, pod kojim je skupina politika usmjerenih na konvergenciju ekonomija članica EU. Sukcesija EMU-a nad EMS-om dogodila se kroz trofazni proces, pri čemu je treća i posljednja faza pokrenula usvajanje euro valute umjesto bivših nacionalnih valuta. To su zaključile sve početne članice EU osim Ujedinjenog Kraljevstva i Danske, koje su odustale od uvođenja eura.
Povijest Europske monetarne unije
Prvi napori na stvaranju Europske ekonomske i monetarne unije započeli su nakon I. svjetskog rata. 9. rujna 1929. Gustav Stresemann na skupštini Lige naroda upitao je: „Gdje su europska valuta, europski pečat koji nam treba ?” Stresemannova uzvišena retorika postala je irelevantna, međutim, kada je nešto više od mjesec dana kasnije sudar s Wall Streeta 1929. postao simboličan početak Velike depresije, koja ne samo da je skrenula s posla razgovor o zajedničkoj valuti, već je i politički podijelila Europu i utrla put za Drugi svjetski rat.
Moderna povijest EMU-a započela je govorom Robert Schuman-om, francuskim ministrom vanjskih poslova, 9. svibnja 1950., koji se kasnije nazvao Schumanovom deklaracijom. Schuman je tvrdio da je jedini način da se osigura mir u Europi, koji je razoren dva puta u trideset godina razornim ratovima, vezivanje Europe kao jedinstvenog ekonomskog entiteta: "Udruživanje proizvodnje ugljena i čelika… promijenit će sudbine onih regija koja su dugo bila posvećena proizvodnji ratne streljiva, od kojih su bile najstarije žrtve. " Njegov govor doveo je do Pariškog ugovora 1951. kojim je stvorena Europska zajednica za ugljen i čelik (ECSC) između potpisnika sporazuma Belgije, Francuske, Njemačke, Italije, Luksemburga i Nizozemske.
EZUČ je konsolidirana Rimskim ugovorima u Europsku gospodarsku zajednicu (EEZ). Pariški ugovor nije bio trajni ugovor i trebao je isteći 2002. godine. Da bi osigurali trajniju zajednicu, europski su političari predložili planove u 1960-ima i 1970-ima, uključujući plan Wernera, ali širom svijeta destabilizirajući ekonomska događanja poput svjetskog kraj sporazuma o valuti Bretton Woodsa i naftni i inflacijski šokovi 1970-ih odgodili su konkretne korake ka europskoj integraciji.
Jacques Delors, predsjednik Europske komisije, 1988. godine, zatražio je da sazove ad hoc odbor guvernera središnje banke zemalja članica koji će predložiti konkretan plan za daljnju ekonomsku integraciju. Delorsov izvještaj doveo je do stvaranja Maastrichtskog ugovora 1992. Maastrichtski ugovor odgovoran je za uspostavu Europske unije.
Jedan od prioriteta Ugovora iz Maastrichta bila je ekonomska politika i konvergencija gospodarstava članica EU. Dakle, ugovorom je utvrđena vremenska crta za stvaranje i provedbu EMU-a. EMU je trebao uključivati zajedničku ekonomsku i monetarnu uniju, središnji bankarski sustav i zajedničku valutu.
1998. stvorena je Europska središnja banka (ECB), a na kraju godine utvrđeni su tečajevi konverzije između valuta zemalja članica, što je uvod u stvaranje euro valute koja je započela s prometom 2002. godine.
Kriteriji konvergencije za zemlje zainteresirane za ulazak u EMU uključuju razumnu stabilnost cijena, održive i odgovorne javne financije, razumne i odgovorne kamatne stope i stabilne tečajeve.
Europska monetarna unija i kriza europskog državnog duga
Usvajanje eura zabranjuje monetarnu fleksibilnost tako da nijedna predana zemlja ne može ispisati vlastiti novac za isplatu državnog duga ili deficita ili se natjecati s drugim europskim valutama. S druge strane, europska monetarna unija nije fiskalna unija, što znači da različite zemlje imaju različite porezne strukture i prioritete u potrošnji. Slijedom toga, sve države članice mogle su se zadužiti u eurima po niskim kamatama tijekom razdoblja prije globalne financijske krize, ali prinosi obveznica nisu odražavali različitu kreditnu sposobnost zemalja članica.
Grčka i mane u EMU
Grčka predstavlja najistaknutiji primjer nedostataka u EMU. Grčka je otkrila 2009. godine da zamjenjuje težinu deficita od uvođenja eura 2001. godine, a zemlja je pretrpjela jednu od najgorih ekonomskih kriza u novijoj povijesti. Grčka je prihvatila dvije jamčevine iz EU-a u pet godina, a osim izlaska iz EMU-a, buduće pomoći bit će potrebne kako bi Grčka nastavila plaćati svoje vjerovnike. Početni deficit Grčke uzrokovan je neuspjehom prikupljanja odgovarajućeg poreznog prihoda, zajedno s rastućom stopom nezaposlenosti. Trenutna stopa nezaposlenosti u Grčkoj od travnja 2019. iznosi 18%. Grčki dužnosnici u srpnju 2015. najavili su kontrolu kapitala i praznike u bankama i ograničili broj eura koji bi se mogli ukloniti dnevno.
EU je Grčkoj postavila ultimatum: prihvati stroge mjere štednje, za koje mnogi Grci vjeruju da su krizu uzrokovali u prvom redu ili napusti EMU. Grčka je 5. srpnja 2015. izglasala odbacivanje mjera štednje u EU-u, što je potaklo nagađanja da bi Grčka mogla napustiti EMU. Zemlja sada riskira ili ekonomski kolaps ili prisilni izlazak iz EMU-a i povratak u svoju bivšu valutu, drahmu.
Slabosti povratka Grčke u drahmu uključuju mogućnost odlaska kapitala i nepovjerenje prema novoj valuti izvan Grčke. Trošak uvoza, o kojem Grčka jako ovisi, dramatično bi porastao jer se kupovna moć drahme smanjuje u odnosu na euro. Nova grčka središnja banka mogla bi biti u iskušenju da tiska novac za održavanje osnovnih usluga, što bi moglo dovesti do ozbiljne inflacije ili, u najgorem slučaju, hiperinflacije. Pojavila bi se crna tržišta i drugi znakovi neuspjele ekonomije. S druge strane, rizik od zaraze može biti ograničen jer grčko gospodarstvo čini samo dva posto gospodarstva eurozone. S druge strane, ako se grčko gospodarstvo oporavi ili uspije nakon napuštanja EMU-a i europske nametnute štednje, druge zemlje, poput Italije, Španjolske i Portugala, mogu dovesti u pitanje strogu štednju eura i također se preseliti u napuštanje EMU-a.
Od 2019. godine Grčka ostaje u EMU-u, iako su u Njemačkoj u porastu napetosti protiv Grčke, što bi moglo doprinijeti većoj napetosti u EU-u i EMU-u.
