Što je otkrivanje programa izbjegavanja plaćanja poreza (DOTAS)
DOTAS (Objavljivanje programa izbjegavanja plaćanja poreza) je skraćenica koja se koristi za postupak koji je uvela britanska vlada 2004. godine s ciljem da se smanji izbjegavanje poreza. Izbjegavanje poreza u Velikoj Britaniji, za razliku od utaje poreza, nije nezakonito jer uključuje korištenje dostupnih poreznih zakona kako bi se smanjilo nečije porezno opterećenje. Međutim, vlada aktivno traži načine uklanjanja metoda pomoću kojih se porez može izbjeći stalnim izmjenama poreznih politika.
RASPOLOŽIVO otkrivanje programa izbjegavanja plaćanja poreza (DOTAS)
Primarna svrha programa otkrivanja poreza za izbjegavanje poreza (DOTAS) jest upozoriti na prihod i carinu njezinog visočanstva (HMRC) na sheme koje pojedinci ili korporacije koriste kako bi izbjegli porez. HMRC može istražiti te sheme i njihove davatelje i, kao rezultat, može izmijeniti zakone tamo gdje to smatra potrebnim za smanjenje mogućnosti izbjegavanja poreza koje mogu zaobići zakon. Prema DOTAS zakonodavstvu, svatko tko sudjeluje u sporazumu koji nudi porezne olakšice mora obavijestiti Prihod i carinu Njenog Veličanstva (HMRC).
Vrste poreza obuhvaćene DOTAS-ovim zahtjevima uključuju porez na dohodak i kapitalnu dobit, porez na dobit, porez na zemljište, porez na nasljedstvo, porez na dodanu vrijednost (PDV) i doprinose za nacionalno osiguranje.
Otkrivanje mora učiniti osoba koja ulazi u program koja nudi korist minimiziranja poreza ako program potpada u pravila o objavljivanju. Svi koji se ne pridržavaju ovih DOTAS propisa mogu nametnuti kazne. Postoje dva odvojena postupka objavljivanja. Prvo se bavi porezom na dodanu vrijednost (PDV), a drugo s izravnim porezima i doprinosima za nacionalno osiguranje.
Obeshrabrujuće sheme izbjegavanja poreza
S DOTAS-om, HMRC upozorava na posljedice ulaska u sustave izbjegavanja plaćanja poreza i jasno daje do znanja da bi bilo tko to mogao podnijeti na sudu zbog nesukladnosti.
HMRC također nudi savjete o zamkama ulaska u sustave za izbjegavanje poreza, sugerirajući da je većina ovih programa neučinkovita za sudionike. Općenito, ovi programi nemaju nikakvu stvarnu svrhu osim porezne olakšice i uključuju procese koji se u tu svrhu jednostavno provode. Ove sheme često zvuče, a u mnogim su slučajevima previše dobre da bi bile istinite obećavajući sudioniku znatne uštede uz malo ili nikakvo trošenje.
Držanje DOTAS-ovih promotora odgovornim
Početna i osnovna svrha DOTAS-a bila je zahtijevati da promotori programa izbjegavanja plaćanja poreza informiraju vladu o svojim aktivnostima. Programer obično ulazi u kategoriju davatelja poreznih usluga, kuće s vrijednosnim papirima ili bankarske institucije. Ti su promotori uključeni u organiziranje, pružanje i upravljanje bilo kojim sustavom koji uključuje olakšice za izbjegavanje poreza. Oni također mogu biti uključeni u stvaranje ili marketing takve sheme.
Od osnutka DOTAS-a, promotori su nastavili pronalaziti rupe i osmislili načine kako iskoristiti ove rupe. HMRC nastoji biti u tijeku s aktuelnim finaliziranjem izmjena i dopuna postojećih zakona. U veljači 2016., kriteriji za pravila DOTAS znatno su prošireni, s namjerom da obuhvate i više standardnih praksi poreznog planiranja kao i sumnjive sheme. Nakon što promotor objavi, HMRC će pružiti DOTAS broj koji sustav mora koristiti. Sustav će se nadgledati radi poštivanja propisa, a neskladne stranke mogu biti kažnjene ili ukinute za bilo kakvo kršenje uvjeta.