Što je deregulacija?
Deregulacija je smanjenje ili eliminiranje vladine moći u određenoj industriji, obično dovedeno radi stvaranja veće konkurencije u industriji. Tijekom godina borba između zagovornika regulacije i zagovornika vladine intervencije promijenila je tržišne uvjete. Financije su u prošlosti bile jedna od najgledanijih industrija u Sjedinjenim Državama.
deregulacija
Razumijevanje deregulacije
Zagovornici deregulacije tvrde da prevladavanje zakonskih propisa smanjuje mogućnosti ulaganja i usporava gospodarski rast, uzrokujući više štete nego što pomaže. I doista, američki financijski sektor nije bio strogo reguliran sve do pada burze 1929. godine i rezultirajuće velike depresije. Kao odgovor na najveću financijsku krizu u svojoj povijesti, administracija Franklina D. Roosevelta donijela je mnoge oblike financijskog reguliranja, uključujući akte o razmjeni vrijednosnih papira iz 1933. i 1934. godine i američki Zakon o bankama iz 1933. godine, inače poznat kao Glass-Steagall-ov zakon.
Akti o razmjeni vrijednosnih papira zahtijevali su od svih trgovačkih društava kojima se trguje javno da otkriju relevantne financijske podatke i osnovali Komisiju za vrijednosne papire (SEC) za nadzor tržišta vrijednosnih papira. Zakon Glass-Steagall zabranio je financijskoj instituciji da se bavi i komercijalnim i investicijskim bankarstvom. Ovo reformsko zakonodavstvo temeljilo se na uvjerenju da potraga za profitima od strane velikih nacionalnih banaka mora imati snažne bodlje kako bi se izbjeglo nesmotreno i manipulativno ponašanje koje bi financijsko tržište vodilo u nepovoljnim smjerovima.
Zagovornici deregulacije tvrde da prevladavanje zakonskih propisa smanjuje mogućnosti ulaganja i usporava gospodarski rast, uzrokujući više štete nego što pomaže.
Tijekom godina, zagovornici deregulacije neprestano su otpadali na ove zaštitne mjere sve do Dodd-Frankovog zakona iz 2010. godine, koji je bankarskoj industriji nametnuo najsnažnije zakonodavstvo od 1930-ih. Pa kako su to učinili?
Povijest deregulacije
1986. Federalne rezerve su ponovno interpretirale Glass-Steagallov zakon i odlučile da 5% prihoda komercijalne banke može biti od aktivnosti investicijskog bankarstva, a razina je gurnuta na 25% u 1996. Sljedeće godine je Fed odlučio da komercijalne banke mogu sudjeluju u osiguravanju rizika, što je način na koji korporacije i vlade prikupljaju kapital na tržištima duga i dionica. 1994. godine donesen je Zakon o međudržavnoj bankarskoj i bankarskoj efikasnosti Riegle-Neal, kojim se izmjenama i dopunama Zakona o bankarskom društvu iz 1956. i Federalnog zakona o osiguranju depozita omogućuje međudržavno bankarstvo i podružnice.
Kasnije, 1999., Zakon o modernizaciji financijskih usluga, ili Gramm-Leach-Bliley zakon, donesen je pod nadzorom Clintonove uprave, čime je u potpunosti poništen Zakon Glass-Steagall. Zakon o modernizaciji robnih rokova je 2000. zabranio Odboru za trgovanje robnim terminima da regulira zamjene kreditnih zajmova i druge ugovore o derivati. Tijekom 2004. godine SEC je izvršio promjene koje su smanjile udio kapitala koji investicijske banke moraju imati u pričuvama.
Međutim, ovaj rast deregulacije zaustavio se nakon krize hipotekarnih hipoteka iz 2007. i financijskog pada 2008., ponajviše donošenjem zakona Dodd-Frank 2010. godine, koji je ograničio hipotekarno kreditiranje i trgovanje derivatima.
Međutim, s američkim izborima 2016. koji su na vlast doveli i republikanskog predsjednika i Kongres, predsjednik Donald Trump i njegova stranka postavili su svoje viđenje uklanjanja Dodd-Frank-a. U svibnju 2018. predsjednik Trump potpisao je prijedlog zakona kojim su male i regionalne banke izuzete od najstrožih propisa Dodd-Franka i labavih pravila koja su donesena kako bi se spriječio iznenadni kolaps velikih banaka. Prijedlog zakona usvojili su oba doma Kongresa uz dvostranačku podršku nakon uspješnih pregovora s demokratima.
Predsjednik Trump rekao je da želi "napraviti veliki broj" na Dodd-Frank-u, možda čak i da ga potpuno otkaže. No, Barney Frank, njegov sponzor, rekao je na novo zakonodavstvo, „ovo nije„ veliki broj “na računu. To je mali broj. "Zapravo, zakonodavstvo je ostavilo važne dijelove Dodd-Frankovih pravila i nije provelo nikakve izmjene u Zavodu za zaštitu potrošača (CFPB), koji je stvorio Dodd-Frank kako bi utvrdio njegova pravila.
