Što je tamni novac
Tamni novac odnosi se na sredstva donirana neprofitnim organizacijama koje ih zauzvrat troše kako bi utjecale na izbore. Te neprofitne organizacije mogu primiti neograničen iznos donacija, a prema zakonu nisu obvezne otkriti svoje donatore. Neprozirnost ovog postupka donacije često omogućuje ovim organizacijama da značajno utječu na izborni proces.
Ključni odvodi
- Mračni novac odnosi se na političke donacije prikupljene neprofitnom organizacijom kao neproziran sagovornik. Često povezane s odborima za političko djelovanje i super PAC-ovima, skupine tamnih novca razlikuju se po tome što ih regulira IRS, a ne Savezno izborno povjerenstvo. Zbog zakonskih odluka u američki doprinosi za taman novac su legalni, ako je etički upitno i omogućuju velik utjecaj na političku razinu.
Kako djeluje taman novac
Grupe s tamnim novcem u nekim su aspektima slične odborima za političko djelovanje (PAC) i super PAC-ovi: mogu potrošiti neograničene količine novca u kampanji i nisu izravno povezani s kandidatima. Međutim, skupine tamnog novca regulira IRS, dok PAC-ove regulira Savezno izborno povjerenstvo (FEC), što im daje različite naknade.
Super PAC-ovi moraju otkriti svoje davatelje, dok su tamne grupe novca izuzete. Super PAC-ovi su također dužni objaviti svoje troškove; dok skupine tamnog novca moraju to učiniti i kroz poreze, postupak se često odgađa do godinu dana ili više nakon izbora. Međutim, iako se Super PAC-ovi mogu formirati isključivo iz političkih razloga, grupe s tamnim novcem ne mogu potrošiti većinu svojih sredstava u političke svrhe.
Korporacije ne mogu izravno pridonijeti kampanji; međutim, slučaj Citizens United protiv v. FEC-a iz 2010. godine pravnim osobama omogućio je podržavanje PAC-a.
Politički utjecaj tamnog novca
Posljednjih godina mračne su skupine novca nadmašile čak i tradicionalne PAC-ove i super PACS-e u izbornoj potrošnji. Jedan od najvećih i najpoznatijih subjekata je mreža braće Koch, Charlesa i Davida Kocha, konzervativnih poslovnih moćnika čija je potrošnja činila oko četvrtine tamnog novca koji je korišten za utjecaj na izbore 2012. godine.
Dok su izbori 2010. i 2012. imali ogroman doprinos u mračnom novcu, na polugodišnjim izborima 2014. zabilježen je najveći iznos tamnog novca potrošen na kongresne izbore do sada. Taj se novac dobrim dijelom trošio u swing državama, ili onima sa najkonkurentnijim utrkama. Tamni novac već je korišten u značajnim količinama na izborima 2016. godine.
Zakoni koji okružuju grupe s tamnim novcem
Dvije odluke Vrhovnog suda SAD-a uvelike su pridonijele porastu skupina mračnih novca. U slučaju 2008. FEC protiv Wisconsina Right to Live, Inc., Vrhovni sud presudio je da se izdavanje oglasa ili oglasa koji spajaju ime kandidata s određenim izdanjem, ne može zabraniti tijekom mjeseci koji su prethodili izborima. To znači da dok oglas izričito ne izražava potporu ili protivljenje kandidatu, on se može emitirati tijekom ovog "razdoblja isključivanja". Ova odluka otvorila je vrata mračnim novčanim skupinama kako bi se reklamirale tijekom izborne sezone u svrhu širenja utjecaja.
U slučaju Građani United protiv FEC-a iz 2010., Vrhovni sud presudio je da je protivzakonito da vlada ograničava političku potrošnju neprofitne korporacije, koja im daje slobodu da troše neograničene iznose kako bi podržali ili suprotstavili se političkom kandidatu i utjecali izborni proces. Ovaj se slučaj proširio i na profitne korporacije i druge subjekte.
