Što je komandna ekonomija?
Zapovjedna ekonomija je sustav gdje vlada, a ne slobodno tržište, određuje koja se roba treba proizvesti, koliko treba proizvesti i koja cijena je roba ponuđena na prodaju. Također određuje investicije i prihode. Ekonomija zapovjedništva ključno je obilježje svakog komunističkog društva. Kuba, Sjeverna Koreja i bivši Sovjetski Savez primjeri su zemalja koje imaju zapovjednu ekonomiju, dok je Kina desetljećima održavala komandnu ekonomiju prije nego što je prešla na mješovitu ekonomiju koja sadrži i komunističke i kapitalističke elemente.
Ključni odvodi
- Zapovjedna ekonomija je kada središnji vladini planeri posjeduju ili kontroliraju sredstva za proizvodnju i određuju raspodjelu proizvodnje. Komandna gospodarstva trpe probleme s lošim poticajima za planere, menadžere i radnike u državnim poduzećima. Centralni planeri u zapovjednoj ekonomiji nisu u mogućnosti racionalno odrediti metode, količine, proporcije, položaj i vrijeme gospodarske aktivnosti u čitavom gospodarstvu bez privatno vlasništvo ili rad ponude i potražnje. Zagovornici ekonomija zapovjedništva tvrde da su bolji za postizanje pravedne raspodjele i socijalne skrbi u odnosu na privatni profit.
Komandna ekonomija
Razumijevanje komandne ekonomije
Poznato i kao planska ekonomija, zapovjedne ekonomije imaju svoje glavno načelo da vladini središnji planeri posjeduju ili kontroliraju sredstva za proizvodnju u društvu. Privatno vlasništvo ili zemlja, rad i kapital ili ne postoje ili su oštro ograničeni za korištenje u središnjem ekonomskom planu. Za razliku od slobodnih tržišnih ekonomija, u kojima su cijene roba i usluga postavljene ponudom i potražnjom, središnji planovi komandne ekonomije postavljaju cijene, kontroliraju proizvodnju i ograničavaju ili u potpunosti zabranjuju konkurenciju u privatnom sektoru. U čistoj ekonomiji gospodarstva nema konkurencije, jer središnja država posjeduje ili kontrolira sve poslove.
Ostale karakteristike komandnog gospodarstva
U zapovjednom gospodarstvu, vladini dužnosnici postavljaju nacionalne ekonomske prioritete, uključujući kako i kada ostvariti gospodarski rast, kako rasporediti resurse za proizvodnju i kako raspodijeliti rezultirajući proizvod. To je često u obliku višegodišnjih planova koji obuhvaćaju čitavo gospodarstvo.
Vlada koja upravlja zapovjednim gospodarstvom upravlja monopolom ili entitetima za koje se smatra da su potrebni u svrhu postizanja ciljeva nacionalne ekonomije. U tim slučajevima ne postoji domaća konkurencija u tim industrijama. Primjeri uključuju financijske institucije, komunalna poduzeća i proizvodni sektor.
Konačno, sve zakone, propise i druge direktive postavlja vlada prema središnjem planu. Sve tvrtke slijede taj plan i njegove ciljeve i ne mogu odgovoriti na bilo kakve sile ili utjecaje slobodnog tržišta.
Nedostaci zapovjednih ekonomija
Sa konsolidiranom ekonomskom moći u rukama vladinih planera i u skoroj ili potpunoj odsutnosti tržišta za komunikaciju o cijenama i koordiniranju gospodarske aktivnosti, zapovjedne ekonomije suočavaju se s dva velika problema u efikasnom planiranju gospodarstva. Prvo je problem poticaja, a drugo ekonomski proračun ili problem znanja.
Problem poticaja djeluje na nekoliko načina. Za jednog su središnji planeri i drugi donositelji politika u komandnoj ekonomiji previše ljudi. Ekonomisti iz javnog izbora koji započinju s Jamesom Buchananom opisali su mnoge načine na koje državni dužnosnici koji donose odluke u vlastitom interesu mogu nametnuti socijalne troškove i gubitke u štetnoj masi, koji su očito štetni za nacionalni interes. Političke interesne skupine i borbe moći između njih nad resursima imaju tendenciju dominirati u kreiranju politika u zapovjednoj ekonomiji još više nego u mješovitim ili uglavnom kapitalističkim ekonomijama, jer ih ne ograničavaju tržišni oblici discipline poput suverenih kreditnih rejtinga ili kapitala leta, pa se ti štetni učinci mogu uvelike povećati.
Problemi s poticajima u zapovjednom gospodarstvu također se protežu izvan samih središnjih planera. Budući da su plaće i plaće također centralno planirane, a zarada je ublažena ili u potpunosti eliminirana iz bilo koje uloge u donošenju ekonomskih odluka, menadžeri i radnici državnih poduzeća imaju malo ili nimalo poticaja za pokretanje učinkovitosti, kontrole troškova ili doprinose naporima koji prelaze najmanje potrebno za izbjegavanje službenih sankcija i osiguranja vlastitog mjesta u centralno planiranoj hijerarhiji. U osnovi, komandna ekonomija može dramatično proširiti probleme između glavnih radnika i radnika, menadžera, proizvođača i potrošača. Kao rezultat toga, napredovati u zapovjednoj ekonomiji znači ugoditi šefovima stranaka i imati ispravnu povezanost, a ne maksimizirati vrijednost dioničara ili udovoljavati zahtjevima potrošača, tako da korupcija ima tendenciju prožimajućeg.
Problemi poticanja s kojima se suočava komandna ekonomija uključuju i dobro poznato pitanje tragedije zajednice, ali u većem obimu nego u kapitalističkim društvima. Budući da je sav ili najproduktivniji kapital i infrastruktura u uobičajenom ili državnom vlasništvu zapovjednog gospodarstva, a ne u vlasništvu određenih pojedinaca, oni su učinkovito nepoznati resursi iz perspektive korisnika. Tako svi korisnici imaju poticaj da izvuku što više korisne vrijednosti iz alata, fizičkih postrojenja i infrastrukture koju koriste i malo ili nimalo poticaja za ulaganje u očuvanje istih. Stvari poput stambenog razvoja, tvornica i strojeva i transportne opreme obično će se trošiti, raspadati i raspadati se u komandnoj ekonomiji i neće primati vrstu održavanja i ponovnog ulaganja koji bi im trebali biti korisni.
Problem ekonomskog izračuna u zapovjednoj ekonomiji prvi su opisali austrijski ekonomisti Ludwig von Mises i FA Hayek. Pustiti po strani bilo kakve problematične poticaje, praktično pitanje tko, što, gdje, kada i kako ekonomska organizacija predstavlja monumentalni zadatak. Središnji planeri moraju nekako izračunati koliko će se svakog dobra i usluge u gospodarstvu proizvesti i isporučiti; od koga i kome; gdje i kada to učiniti; i koje tehnologije, metode i kombinacije određenih vrsta proizvodnih čimbenika (zemlje, rada i kapitala) treba koristiti. Tržišta ovaj problem rješavaju decentraliziranim načinom interakcijom ponude i potražnje temeljene na preferencijama potrošača i relativnoj oskudici raznih dobara i proizvodnih čimbenika.
U zapovjednom gospodarstvu, bez sigurnih vlasničkih prava ili slobodne razmjene ekonomskih dobara i proizvodnih faktora, ponuda i potražnja ne mogu djelovati. Središnji planeri nemaju racionalnu metodu da usklade proizvodnju i distribuciju robe i proizvodnih čimbenika s preferencijama potrošača i stvarnom oskudicom resursa. Manjak i viškovi potrošačke robe, kao i proizvodni resursi gore-dolje po lancu opskrbe, zajednički su znak ovog problema. Tragične i paradoksalne situacije imaju tendenciju da se pojave, poput pekarskih polica koje stoje prazne i ljudi gladuju dok se žito pokvari u skladištima zbog regionalnih kvota skladištenja ili zbog ogromnog broja kamiona koji se grade i koji ne miruju da zahrđaju jer nema dovoljno prikolica dostupni su u to vrijeme.
S vremenom, problemi s poticajnim i ekonomskim proračunom komandne ekonomije znače da se ogromne količine resursa i kapitalnih dobara rasipaju, osiromašuju društvo.
Argumenti u korist zapovjednih ekonomija
Komandna gospodarstva zadržavaju svoje pristaše. Oni koji zagovaraju ovaj sustav tvrde da gospodarstva zapovjedništva raspodjeljuju resurse za maksimiziranje socijalne skrbi, dok je u ekonomijama slobodnog tržišta ovaj cilj sekundarni u postizanju maksimuma. Uz to, zagovornici tvrde da zapovjedne ekonomije imaju bolju kontrolu razine zaposlenosti u odnosu na slobodna tržišna gospodarstva, jer mogu stvoriti radna mjesta za zapošljavanje ljudi kad je potrebno, čak i ako nema zakonske potrebe za takvim radom. I na kraju, za široko se vjeruje da su zapovjedne ekonomije superiorne za odlučno i koordinirano djelovanje u suočavanju s nacionalnim izvanrednim situacijama i krizama poput ratova i prirodnih katastrofa. Čak i uglavnom tržišno utemeljena društva često će umanjiti imovinska prava i uvelike proširiti ovlasti središnjih vlada u hitnim situacijama tijekom takvih događaja barem privremeno.