Što je ublažavanje bankama?
Ublažavanje bankarstva je sustav kredita i dugovanja osmišljen kako bi se osiguralo da se ekološki gubici, posebice na močvarnim područjima i potocima koji su posljedica različitih razvojnih radova, nadoknade očuvanjem i obnavljanjem močvarnih područja, prirodnih staništa, potoka itd. Na drugim područjima tako da nema neto gubitka za okoliš. Ublažiti znači smanjiti ozbiljnost nečega, u ovom slučaju štete nanesene okolišu.
Prema NMBA (Nacionalnom udruženju za ublažavanje banaka), ublažavajuće bankarstvo definirano je kao "obnova, stvaranje, unapređenje ili očuvanje močvarnog područja, potoka ili drugog staništa izričito poduzetih u svrhu nadoknade neizbježnih gubitaka resursa prije razvoja. radnje, kad se takva nadoknada ne može postići na mjestu razvoja ili ne bi bila korisna za okoliš."
Banka za ublažavanje posljedica je mjesto razvijeno u takve svrhe. Osoba ili subjekt koji se bavi takvim restauratorskim radovima nazivaju se bankarima za ublažavanje posljedica. Baš kao što poslovna banka ima gotovinu kao imovinu koju može kreditirati klijentima, tako ublažavajuća banka ima i olakšavajuće olakšice kao svoju imovinu koju na kraju može prodati onima koji pokušavaju nadoknaditi dugove za ublažavanje. Ti kupci olakšavajućih kredita općenito su pojedinci ili subjekti koji poduzimaju komercijalne projekte.
Postoje dvije vrste olakšavajućih banaka:
- Močvare ili obale potoka, koje nude kredite za nadoknadu ekoloških gubitaka koji nastaju u močvarnim područjima i potocima. To reguliraju i odobravaju USACE (američki vojni inženjerski korpus) i USEPA (američka agencija za zaštitu okoliša). Konzervacijske banke, koje nude kredite za nadoknadu gubitaka ugroženih vrsta i / ili njihovih staništa. Oni su regulirani i odobreni od strane američkih FWS (Služba za ribe i divlje životinje) i NMFS (Nacionalna služba za morsko ribarstvo).
Kako radi?
Bankar za ublažavanje, nakon što je kupio ekološki oštećenu lokaciju koju žele obnoviti, surađuje s regulatornim agencijama poput MBRT-a (Tim za reviziju ublažavanja banaka) i CBRT-a (Tim za reviziju konzervativnog bankarstva) koji odobravaju planove za izgradnju, održavanje i nadzor banke., Te agencije također odobravaju broj olakšica za ublažavanje koje banka može zaraditi i prodati određenim projektom obnove. Te olakšice za ublažavanje tada može kupiti svatko tko planira poduzeti komercijalni razvoj na močvarnom području ili u blizini mokraće ili potoka koji će negativno utjecati na ekosustav te regije. Za ublažavanje bankar odgovoran je ne samo razvoj, već i buduće održavanje i održavanje banke za ublažavanje.
Američka agencija EPA (američka agencija za zaštitu okoliša) definirala je četiri različite komponente olakšavajuće banke:
- Mjesto banke: fizički prostor koji se obnavlja, uspostavlja, poboljša ili sačuva. Bankovni instrument: formalni ugovor između vlasnika banke i regulatora kojim se utvrđuje odgovornost, standardi uspješnosti, zahtjevi za upravljanje i nadzor i uvjeti odobrenja bankovnog kredita. Interagency Review Team (IRT): međuresorski tim koji pruža regulatorni pregled, odobrenje i nadzor banke. Područje usluge: zemljopisno područje unutar kojeg se dopušteni utjecaji mogu nadoknaditi u određenoj banci.
Slika Julie Bang © Investopedia 2020
Povijest
- Zakon o čistoj vodi (CWA) donesen je 1972. Odjeljak 404. i dvije druge odredbe CWA-a učinile su obveznim izbjegavanje i minimiziranje utjecaja na određena vodna tijela i osigurati kompenzacijsko ublažavanje za neizbježne utjecaje. U 1977, zakon koji zahtijeva savezne agencije poduzeti korake za izbjegavanje utjecaja na močvarna područja donesena je 1988. nacionalna politika „Bez neto gubitka“ vrijednosti močvarnih područja i funkcija s konceptima „Kao vrsta zamjene“ i „Funkcionalna za razliku od prostorne zamjene“. Koncept ublažavajućeg bankarstva počelo se oblikovati kada je Clintonova administracija zagovarala uporabu sredstava za ublažavanje ublažavanja u saveznim programima močvarnih područja 1993. Vodeća načela koje su objavile američka Agencija za zaštitu okoliša (USEPA) i Inženjerski korpus američke vojske (USACE) o ulozi ublažavajuće banke u programu CWA 404 proširene su 1995. godine, sa smjernicama o uspostavljanju i korištenju olakšavajućih banaka. (Da biste saznali o načinima na koje vladine agencije oblikuju tržište i njegove transakcije u drugim sektorima gospodarstva, pogledajte: Kako vlade utječu na tržišta .) 1998. godine, TEA-21 (Zakon o kapitalnom kapitalu u prometu za 21. stoljeće) napravljen je zakon kojim se određuje preferencija za ublažavanje bankarstva za transportne projekte.U 2008., nakon četiri godine planiranja, implementirano je federalno pravilo za uspostavljanje standarda za banke za ublažavanje, program nameta i pojedinačno ublažavanje (koji se također naziva ublažavanje odgovorno od strane primatelja)., Ovi su standardi u skladu s onima iz CWA 404.
Prednosti ublažavanja u bankama
1. Zaštita i očuvanje okoliša: ublažavanje bankarskih pomagala u zaštiti prirode i njezine raznolikosti. Utjecaj sve veće industrijalizacije i urbanizacije na prirodna staništa, potoke i močvarna područja neizbježan je. Ublažavajuće banke pružaju mogućnost da se djelomično nadoknadi taj utjecaj.
2. Veća učinkovitost: Banka za ublažavanje posljedica je učinkovitija jer osigurava oporavak ili očuvanje golemog konsolidiranog komada zemlje kako bi se nadoknadio štetni utjecaj programera na mnogim malim mjestima. Ekonomije razmjera i tehnološka stručnost olakšavajuće banke čine je učinkovitijom ne samo u smislu troškova, već i u pogledu kvalitete obnovljenih površina.
3. Manje kašnjenja i lakoća reguliranja: Programerima je lakše kupiti kredite od odobrene banke nego dobiti regulatorna odobrenja za koja bi inače mogla potrajati nekoliko mjeseci. Budući da su banke za ublažavanje već obnovile jedinice pogođene površine u procesu zarađivanja kredita, malo je i malo vremena zaostajanja između utjecaja na okoliš na uslužnom području i obnove na mjestu banke.
4. Prijenos odgovornosti: Sustav ublažavanja bankama učinkovito prebacuje odgovornost ekološkog gubitka s pružatelja aktivnosti (koja se također naziva ovlaštenik) na bankar za ublažavanje. Jednom kada podnositelj dozvole kupi tražene kredite prema propisima, dužnost ublažavajućeg bankara postaje dugoročno za razvoj, održavanje i nadzor mjesta.
Trenutna država
Trenutno je u Sjedinjenim Državama odobreno nekoliko banaka za ublažavanje posljedica. Prema NMBA-i, u siječnju 2010. godine bilo je preko 950 banaka za ublažavanje posljedica koje su odobrile USACE i USEPA, a koji su pokrivali više od 960.000 hektara obnovljenih močvarnih područja, potoka i staništa. Od siječnja 2009. godine bilo je preko 90 zaštićenih banaka koje je odobrio FWS koji štite više od 90 000 hektara ugroženih staništa divljih životinja.
Izazovi i zabrinutosti
Glavni izazov uspjehu ublažavanja u bankama su poteškoće s kojima se susreću regulatorne agencije u ispravnom procjenjivanju ekološkog gubitka u ekonomskom ili monetarnom smislu. Regulatorni krediti moraju biti ponuđeni odgovarajućim cijenama i ocjenjuju kredite ponuđene bankama za ublažavanje, no iako ove agencije koriste brojne tehnike procjene utjecaja na okoliš, nije lak zadatak u potpunosti zabilježiti ekonomski utjecaj takve štete prouzročene prirodnim resursima.
Također je upitno mogu li se prirodna staništa i močvarna područja koja su se razvijala stoljećima umjetno izraditi u rasponu od samo nekoliko godina. U nekim se slučajevima utvrdilo da je kvaliteta takvih umjetno razvijenih močvarnih područja u pogledu cvjetne i biljne raznolikosti podstandardna u usporedbi s njihovim prirodnim kolegama.
Također se vjeruje da banke za ublažavanje, za razliku od pojedinačnih ublažavanja, gdje programeri stvaraju vlastita mjesta za ublažavanje u blizini uništenih površina, imaju tendenciju da se nalaze daleko od mjesta utjecaja, te stoga ne mogu u potpunosti replicirati oštećene stranice.
Donja linija
Ublažavajuće bankarstvo je sustav putem kojeg se odgovornost za ekološku štetu prebacuje s primatelja na ublažavajući bankar sustavom kredita i zaduženja prema regulatornim smjernicama. Bankar za ublažavanje razvija, obnavlja, čuva i upravlja površinom na mjestu banke i ostvaruje olakšice za ublažavanje, koje se potom prodaju ovlašteniku ili programeru uz naknadu. Ovaj sustav, unatoč nekim ograničenjima kao što su nedostatak robusnih tehnika procjene okoliša i loša kvaliteta prirodne raznolikosti, u nekim slučajevima ipak ima mnogo prednosti. S povećanim privatnim ulaganjima u razvoj banaka za ublažavanje i istraživanja ekosustava, kao i ublažavanjem regulatornih kontrola, budućnost za ublažavanje banaka doista je svijetla i za ulagače i za prirodu.
