Što je Zakon o trgovini iz 1974
Zakon o trgovini iz 1974. godine dio je zakona koji je Kongres SAD-a usvojio radi proširivanja američkog sudjelovanja u međunarodnoj trgovini i smanjenja trgovinskih sporova. Donošenje zakona dogodilo se 3. siječnja 1975. Zakon je omogućio smanjenje ili uklanjanje trgovinskih prepreka, poboljšanje odnosa s netržišnim komunističkim zemljama i zemljama s ekonomijama u razvoju. Nadalje, Zakon se nadao da će unijeti promjene u štetne i nepoštene zakone o konkurenciji.
Zakon je pružio olakšice američkoj industriji na koju je negativno utjecala povećana međunarodna trgovina i postavio carine na uvoz iz zemalja u razvoju. Omogućilo je i djelovanje SAD-a protiv stranih zemalja čije su uvozne aktivnosti nepošteno nepovoljne američke radne snage i industrije.
Retrospektivno gledano, Trgovinski zakon iz 1974. i njegove kasnije iteracije više su korišteni za otvaranje stranih tržišta američkom izvozu i investicijama nego za zaštitu američke industrije od nelojalne vanjske konkurencije.
Objašnjen Zakon o trgovini iz 1974. godine
Međunarodna trgovina dugo je sporno političko i ekonomsko pitanje. Protivnici tvrde da to oduzima posao od domaćih radnika. Zagovornici se suprotstavljaju tomu, iako međunarodna trgovina može prisiliti domaće radnike da pređu na druge vrste rada, slobodna trgovina u potpunosti koristi specijalizaciju i podjelu rada radi poboljšanja ekonomskih uvjeta u svim zemljama koje sudjeluju.
Namjena Zakona o trgovini iz 1974. godine bila je promicanje razvoja otvorenog, nediskriminatornog i fer svjetskog ekonomskog sustava. Pošteni globalni sustav potaknuo bi fer i slobodnu konkurenciju između Sjedinjenih Država i stranih naroda. Također je namjeravalo potaknuti ekonomski rast i punu zaposlenost u Sjedinjenim Državama.
Članak II američkog Ustava tumačen je kao ovlasti za provođenje vanjske politike kod predsjednika. Međutim, članak 8., odjeljak 1. daje Kongresu ovlasti za utvrđivanje i naplatu dužnosti i za reguliranje vanjske trgovine. Stoga, mogućnost kontrole trgovine s drugim narodima Kongres mora delegirati predsjedniku. Dok je Trgovinskim zakonom iz 1974. predsjedniku odobreno ovlaštenje za sudjelovanje u trgovinskim pregovorima, Kongres je ograničio predsjedničku nadležnost zahtijevajući odluku da bilo koji sporazum neće ugroziti nacionalnu sigurnost i promovirati svrhe Zakona.
Promjene u globalnoj ekonomiji, prema kojima su izrađeni američki trgovinski zakoni, dovele su do stvaranja akta.
Zakon o trgovini
Trgovinskim zakonom iz 1974. stvoren je brzi autoritet predsjedniku da pregovara o trgovinskim sporazumima koje Kongres može odobriti ili ne odobriti, ali ne može izmijeniti ili potvrditi. Tijelo za brzo upravljanje uspostavljeno Zakonom trebalo je isteći 1980. Međutim, produljilo se za osam godina 1979., a opet 1988. Proširenje iz 1988. bilo je do 1993. kako bi se omogućilo pregovaranje urugvajskog kruga u okviru Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT). ACT je dobio još jedno produljenje do travnja 1994., dan nakon što je urugvajski krug zaključen kako je Marakeški sporazum pretvorio GATT u Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO). Zakon o trgovini iz 2002. obnovio je brze korake. Obamina administracija također je tražila obnovu za brze ovlasti u 2012. godini.
Ključni odvodi
- Trgovinski zakon iz 1974. godine je zakonodavstvo koje je Kongres usvojio radi proširivanja sudjelovanja SAD-a u međunarodnoj trgovini i smanjenja trgovinskih sporova. Taj je zakon dao američkoj industriji negativnu utjecaj povećanja međunarodne trgovinske olakšice i postavio carine na uvoz iz zemalja u razvoju. Otvorio je strana tržišta za američki izvoz. Stvorio je brze ovlasti za predsjednika da pregovara o trgovinskim sporazumima koje Kongres može odobriti ili ne odobriti, ali ne može izmijeniti ili potvrditi.
Primjer stvarnog svijeta Zakona o trgovini iz 1974. godine
Na trgovinski zakon iz 1974. godine nedavno se poziva zbog trgovinskog rata predsjednika Trumpa s Kinom i drugim zemljama iz kojih SAD uvoze robu. Federalna komisija za trgovinu (FTC) definira odjeljak 301 Zakona o trgovini koji:
"pruža Sjedinjenim Državama ovlaštenje za provođenje trgovinskih sporazuma, rješavanje trgovinskih sporova i otvaranje stranih tržišta za robu i usluge u SAD-u. Glavno je statutarno tijelo prema kojem Sjedinjene Države mogu izricati trgovačke sankcije stranim zemljama koje ili krše trgovinske sporazume ili uključiti se u druge nepoštene trgovačke prakse. Kada pregovori o uklanjanju prekršajne trgovačke prakse ne uspiju, Sjedinjene Države mogu poduzeti mjere za povećanje uvoznih carina na proizvode stranih država kao sredstva za ponovno uspostavljanje uravnoteženih izgubljenih koncesija. "
Kako je izvijestio Institut Cato, 2018. predsjednik Trump koristio je članak 232. Zakona o proširenju trgovine iz 1962. godine za izricanje trgovinskih kazni za uvezene čelične proizvode. Uvođenje dodatnih tarifa dogodilo se bez odobrenja Kongresa. Radni centar citira svoje pozivanje na odjeljak 301:
"administracija je najavila tarife na 50 milijardi američkih dolara vrijednog uvoza iz Kine zbog onoga što je smatrao nepoštenom praksom, poput prisilnog prijenosa tehnologije i krađe intelektualnog vlasništva. Kada se Peking odmakao tarifama na američke poljoprivredne proizvode, Trump je najavio da će pogoditi još 200 milijardi dolara uvoza iz Kine s carinama. "
