Što je skupina 20 (G-20)?
Grupa 20, koja se također naziva G-20, skupina je ministara financija i guvernera središnjih banaka iz 19 najvećih svjetskih ekonomija, uključujući one mnogih zemalja u razvoju, zajedno s Europskom unijom. Formirana 1999. godine, G-20 ima mandat za promicanje globalnog gospodarskog rasta, međunarodne trgovine i regulacije financijskih tržišta.
Budući da je G-20 forum, a ne zakonodavno tijelo, njeni sporazumi i odluke nemaju pravni utjecaj, ali utječu na politike i globalnu suradnju zemalja. Zajedno gospodarstva zemalja G-20 predstavljaju oko 90% bruto svjetskog proizvoda (GWP), 80% svjetske trgovine i dvije trećine svjetskog stanovništva. Nakon uvodnog samita čelnika 2008, čelnici G-20 najavili su da će skupina zamijeniti G-8 kao glavno ekonomsko vijeće naroda.
Ključni odvodi
- G-20 je vodeći forum za globalna financijska pitanja čiji članovi uključuju velike razvijene ekonomije i zemlje u razvoju. Iako nisu zakonodavno tijelo, njegove rasprave pomažu u oblikovanju financijske politike unutar svake od zemalja članica. Uključene su točke dnevnog reda na sastancima G-20. kripto valuta, sigurnost hrane i trgovinski ratovi.
Fokus politike grupe 20 (G-20)
Teme o kojima je raspravljala G-20 razvijaju se skladno s glavnim globalnim financijskim problemima svog članstva. U početku su rasprave grupe bile usredotočene na održivost državnog duga i globalnu financijsku stabilnost. Te su teme nastavljene kao česte teme na samitima skupine G-20, zajedno s raspravama o globalnom gospodarskom rastu, međunarodnoj trgovini i regulaciji financijskih tržišta.
Prioriteti dnevnog reda za samit G-20 u Osaki za 2019. godinu prikazuju kako teme G-20 odražavaju promjenjivu zabrinutost. Japan je kao domaćin predložio fokusiranje na globalno gospodarstvo, trgovinu i investicije, inovacije, okoliš i energiju, zapošljavanje, osnaživanje žena, razvoj i zdravlje. Prethodne godine Argentina je predložila fokus na budućnost rada, infrastrukturu za razvoj i budućnost za održivu hranu. Taj sastanak je također uključivao razgovore o reguliranju kriptovaluta i američko-kineskom trgovinskom ratu - obje teme za koje se čini da će se ponovno raspravljati na samitu 2019. u Osaki (28. do 29. lipnja 2019.), a možda čak i 2020. (Rijad), Okupljanja 2021. (Italija) i 2022. (New Delhi).
Skupina 20 (G-20) nasuprot grupi sedam (G-7)
Redovi G-20 uključuju sve članove Grupe sedam (G-7), foruma sedam zemalja s najvećim razvijenim svjetskim ekonomijama: Francusku, Njemačku, Italiju, Japan, Sjedinjene Države, Ujedinjeno Kraljevstvo i Kanadu, Formirana 1975., G-7 se sastaje godišnje na međunarodnim pitanjima, uključujući ekonomska i monetarna pitanja.
Osim što je stariji od G-20, G-7 su ponekad opisivali i kao više političko tijelo, jer su svi sastanci odavno uključivali ne samo ministre financija, već i glavne ministre, uključujući predsjednike i premijere. Međutim, u skupini G-20, od globalne financijske krize 2008. godine, sve se više održavaju sastanci na vrhu koji uključuju političke lidere kao i ministre financija i guvernere banaka.
A tamo gdje se G-7 isključivo sastoji od razvijenih zemalja, mnoge od dodatnih 12 zemalja koje čine G-20 potječu od onih s ekonomijama u razvoju. Doista, pokretanje foruma na kojem bi se razvijale zemlje i zemlje u nastajanju moglo je biti poticaj za stvaranje grupe G-20.
Rusija i skupina 20 (G-20)
Godine 2014., G-7 i G-20 zauzeli su različite pristupe članstvu Rusije nakon što je ta zemlja izvršila vojne upade u Ukrajinu i na kraju anektirala ukrajinski teritorij Krima. G-7, kojoj se Rusija formalno pridružila 1998. za stvaranje G-8, suspendirala je članstvo zemlje u toj skupini; Rusija je nakon toga odlučila formalno napustiti G-8 2017. godine.
Dok je Australija, domaćin samita grupe G-20 u Brisbaneu, predložila da se Rusiji oduzme summit zbog njegove uloge, Rusija je ostala član veće grupe, dijelom zbog snažne potpore Brazila, Indije i Kine, koji su zajedno s Rusijom kolektivno su poznati pod nazivom BRIC.
Članstvo i rukovodstvo grupe 20 (G-20)
Zajedno s članovima G-7, G-20 trenutno čini još 12 država: Argentina, Australija, Brazil, Kina, Indija, Indonezija, Meksiko, Rusija, Saudijska Arabija, Južna Afrika, Južna Koreja i Turska.
Pored toga, G-20 poziva zemlje gosta da prisustvuju njihovim događajima. Španjolska je trajno pozvana, kao i trenutačni predsjedatelj Udruženja naroda jugoistočne Azije (ASEAN); dvije afričke države (predsjedateljica Afričke unije i predstavnik Novog partnerstva za razvoj Afrike) i barem jedna zemlja koju je predsjedništvo pozvalo, obično iz vlastite regije. Zemlje pozvane na samit G-20 u Osaki 2019. uključuju, primjerice, Nizozemsku, Singapur, Španjolsku i Vijetnam.
Na sastancima vrha sudjeluju i međunarodne organizacije poput MMF-a, Svjetske banke, Ujedinjenih naroda, Odbora za financijsku stabilnost i Svjetske trgovinske organizacije.
Predsjedavanje samitom lidera G-20 mijenja se između četiri skupine zemalja. Kako dolazi red svake grupe, njeni članovi pregovaraju među sobom kako bi odlučili tko će predsjedavati sastankom.
G-20 je kritiziran zbog nedostatka transparentnosti, ohrabrujući trgovinske sporazume koji jačaju velike korporacije, sporo se bore s klimatskim promjenama i ne uspijevaju riješiti socijalnu nejednakost i globalne prijetnje demokraciji.
Kritika grupe 20 (G-20)
Od svog osnutka, neke od operacija G-20 povukle su kontroverze. Zabrinutost uključuje transparentnost i odgovornost, a kritičari upozoravaju na nepostojanje formalne povelje za grupu i činjenicu da se neki od najvažnijih sastanaka G-20 održavaju iza zatvorenih vrata.
Neki recepti za grupnu politiku također su bili nepopularni, posebno kod liberalnih skupina. Protesti na samitima skupine, između ostalog, kritizirali su G-20 da potiče trgovinske sporazume koji jačaju velike korporacije, da su delinkventni u borbi protiv klimatskih promjena i da nisu uspjeli riješiti socijalnu nejednakost i globalne prijetnje demokraciji.
Politike članstva u G-20 također su zapale. Kritičari kažu kako je skupina pretjerano restriktivna, a njezina praksa dodavanja gostiju, poput onih iz afričkih zemalja, tek je nešto više od pukog napora da G-20 odrazi na svjetsku ekonomsku raznolikost. Bivši američki predsjednik Barack Obama uočio je izazov određivanja tko se može pridružiti tako moćnoj skupini: "Svi žele najmanju moguću grupu koja ih uključuje. Dakle, ako su 21. najveća nacija na svijetu, oni žele G-21, i mislite da je krajnje nepošteno ako su bili izrezani."
