Mnogi sektori poslovnog svijeta već dugo žale na vladine regulacije. Često se navode kao prepreka korporacijskim i malim poduzećima i gubitku resursa, vladina pravila su demantirana, bočna i kršena od strane mnogih poduzeća od početka 20. stoljeća, kada su bili doneseni zakoni o porezu na dobit i antitrustovski zakon ili prvo prisilno.
Od tada, uslijed sve većeg broja propisa i ogromnog, složenog poreznog zakona, američko je poslovanje napredovalo i patilo kao posljedica vladinih akcija. Odnos je ponekad kolaborativni i komplementarni, ili restriktivni i protivnički. Ipak ista pravila štite potrošače od iskorištavajuće poslovne prakse. U nastavku ćemo pogledati neke od ovih propisa kako bismo vidjeli zašto na pitanje pomažu li tvrtki jednostavne odgovore.
Ključni odvodi
- Vladina regulacija američke ekonomije enormno se proširila tijekom prošlog stoljeća, što potiče poslovne pritužbe da intervencije ometaju rast i učinkovitost. Učesnici intervencija kažu da je potrebno ublažiti štetne učinke neregulirane trgovine, koji se kreću od štete za okoliš do zloupotrebe radne snage. Neke intervencije usmjereni su na pomoć tvrtkama pružajući (između ostalog) zajmove i savjete malim tvrtkama i štiteći autorska prava.
Propisi i zakoni protiv poslovanja
Kongres je prvi zakon protiv tržišnog natjecanja donio 1890., a uslijedio je s povremenim povećanjem stopa poreza na dobit i sve složenijim propisima koji reguliraju poslovanje. Poslovna zajednica općenito se protivila zakonima, propisima ili poreznim nametima za koje smatra da ometaju profitabilnost ili poslovanje. Čest argument protiv prekomjerne regulacije i prekomjernog oporezivanja jest da nameću neto troškove društvu dugoročno.
Drugi tvrde da postoje dobri razlozi za reguliranje. U potrazi za profitom, poduzeća su opustošila okoliš, zloupotrebljavala rad, kršila imigracijske zakone, obmanjivala potrošače i učinila još mnogo toga tijekom desetljeća što je imalo štetne javne posljedice. To su, kažu, zbog čega su javno odgovorni izabrani dužnosnici nadležni za regulaciju.
Kao odgovor na neka od gore spomenutih ponašanja, sada imamo entitete i propise koji obeshrabruju ponavljanja. Poduzeća se beskrajno žale na njih.
Sarbanes-Oxley
U jeku velikih korporativnih prijevara u tvrtkama kao što su Enron, Tyco i WorldCom, Kongres je, između ostalih, donio Sarbanes-Oxley Act, koji regulira računovodstvo, reviziju i korporacijsku odgovornost. Mnogi su se u poslovnom svijetu usprotivili prijedlogu zakona, tvrdeći da je poštivanje zakona teško, dugotrajno i neučinkovito te da zakon neće zaštititi dioničare od prijevara.
Agencija za zaštitu okoliša (EPA)
Predsjednik Richard Nixon stvorio je EPA izvršnim nalogom 1970. Agencija regulira odlaganje otpadnih materijala, ograničenja emisija stakleničkih plinova, zagađivača i drugih tvari štetnih za zemlju, vodu i atmosferu. Tvrtke na koje se primjenjuju ova pravila žale se kako su ograničenja skupa i kompromitiraju dobit.
Federalna trgovinska komisija
Neke tvrtke smatraju FTC neprijateljem poslova. Stvoren je 1914. godine radi zaštite potrošača od varljivih ili nekonkurentskih poslovnih praksi. To može uključivati utvrđivanje cijena, stvaranje monopola i lažno oglašavanje.
Povjerenstvo za vrijednosne papire
Kongres je 1934. godine stvorio SEC za reguliranje početne javne ponude korporativnih dionica, kako bi se osiguralo potpuno objavljivanje izdavanja od strane izdavačkih društava i kako bi se primijenila pravila koja upravljaju trgovanjem dionicama na javnim burzama.
Uprava za hranu i lijekove
Farmaceutske tvrtke često se žale kako FDA bespotrebno uskraćuje odobrenje i naknadno stavljanje u promet određenih lijekova čekajući na dodatna ili opsežnija klinička ispitivanja, čak i kad su se ovi lijekovi već pokazali učinkovitima.
To je samo nekoliko primjera vladinih i poslovnih trka. Ipak, vlada je bila i poslovni prijatelj, pomažući velikim i malim tvrtkama na brojne načine.
Agencije i aktivnosti za poslovnu suradnju
Stotine državnih programa pomoći - u obliku novca, informacija i usluga - dostupne su tvrtkama i poduzetnicima. Uprava za malo gospodarstvo uređuje kredite za start-up tvrtke. Također nudi darovnice, savjete, obuku i upravljanje savjetovanjem. Odjel za trgovinu pomaže malim i srednjim poduzećima da povećaju prodaju svojih proizvoda u inozemstvu.
Vrlo često se zanemaruje usluga koju vlada pruža svim tvrtkama je vladavina zakona. Američki ured za patente i zaštitne znakove nudi zaštitu izuma i određenih proizvoda od nezakonitog kršenja konkurencije, čime se potiče inovativnost i kreativnost. Kršenja patenta i zaštitnog znaka kažnjavaju se velikim novčanim kaznama i podliježu građanskim tužbama koje mogu biti skupe ako tuženik izgubi.
Povrh svega, vlada povremeno poduzima izvanredne korake kako bi zaštitila poslovanje u teškim ekonomskim uvjetima. Mnogi ekonomisti kažu da je program pomoći uznemirenu imovinu (TARP), koji je zakon potpisao predsjednik George W. Bush, i program ekonomskog podsticaja donesen pod predsjednikom Barackom Obamom spriječio ponavljanje velike depresije.
Drugi ekonomisti inzistiraju na tome da vlada nije trebala intervenirati i da je slobodnim tržištima trebalo dopustiti uklanjanje poslovnih neuspjeha. Bez obzira na čiju se stranu slažete, malo je sumnje da bi korporativni svijet danas izgledao vrlo drugačije da ti programi ne bi zaustavili financijski sustav.
Donja linija
Vlada može biti prijatelj poslovnog osoblja, pružajući joj financijske, savjetodavne i druge usluge. Također može biti prijatelj javnosti, kreiranja i provođenja zakona o zaštiti potrošača, sigurnosti radnika i drugih zakona.
Taj sukob vjerojatno nikada neće biti u potpunosti riješen jer će vjerojatno uvijek postojati određeni stupanj sukoba između profitnih ciljeva poduzeća i ciljeva javne dobrobiti svih ostalih. Kako tehnološki napredak traje, dvostruka narav odnosa vlasti prema poslovanju može istovremeno postati sve više regulatorna i suradnička. Stoga se može opravdano smatrati da vlada koristi i poslovnom i potrošačkom drugu, a neprijateljima nijednog drugog.
