Što je izvozno vođena strategija rasta?
Što se tiče gospodarskog razvoja, posljednjih 40 ili više godina dominira ono što je postalo poznato kao izvoz i strategije poticanja izvoza za industrijalizaciju. Izvoz vođen izvozom događa se kada zemlja traži ekonomski razvoj baveći se međunarodnom trgovinom.
Paradigma rasta vođena izvozom zamijenila je - što su mnogi protumačili kao neuspjelu razvojnu strategiju - paradigmu industrijalizacije supstitucije uvoza. Iako se strategija razvoja vođena izvozom susrela s relativnim uspjehom u Njemačkoj, Japanu te istočnoj i jugoistočnoj Aziji, trenutni uvjeti sugeriraju da je potrebna nova razvojna paradigma.
Ključni odvodi
- Strategija rasta vođena izvozom je ona u kojoj zemlja traži ekonomski razvoj otvaranjem prema međunarodnoj trgovini. Suprotnost strategiji rasta vođena izvozom je supstitucija uvoza, gdje zemlje nastoje postati samostalne razvijajući vlastite industrije.NAFTA bio je primjer novog modela rasta vođenog izvozom, čime je Meksiko postao baza multinacionalnim korporacijama za osnivanje jeftinih proizvodnih centara i pružanje jeftinog izvoza u razvijeni svijet.
Razumijevanje rasta vođenog izvozom
Supstitucija uvoza - pokušaj zemalja da postanu samodovoljna razvijanjem vlastite industrije tako da se mogu natjecati sa zemljama izvoznicama - postala je dominantna strategija nakon pada američkog tržišta dionica 1929. do oko 1970-ih. Pad efektivne potražnje nakon pada, uzrokovao je pad međunarodne trgovine za 30% između 1929. i 1932. Tijekom tih teških ekonomskih okolnosti, zemlje širom svijeta provodile su protekcionističke trgovinske politike poput uvoznih carina i kvota kako bi zaštitile svoju domaću industriju. Nakon Drugog svjetskog rata, brojne latinoameričke zemlje, kao i zemlje istočne i jugoistočne Azije, namjerno su usvojile strategije zamjene uvoza.
Nakon Drugog svjetskog rata, i Njemačka i Japan promovirali su svoj izvoz na strana tržišta vjerujući da će veća otvorenost potaknuti širenje produktivne tehnologije i tehničkog znanja.
Ipak, poslijeratno je razdoblje započelo ono što bi postalo istaknuti trend daljnje otvorenosti prema međunarodnoj trgovini u obliku strategija promocije izvoza. Nakon rata, i Njemačka i Japan, iskorištavajući pomoć za obnovu Sjedinjenih Država, odbacili su politiku koja je štitila industriju dojenčadi od strane konkurencije i umjesto toga promovirala njihov izvoz na strana tržišta preko podcijenjenog tečaja. Uvjerenje je da će veća otvorenost potaknuti veću difuziju produktivne tehnologije i tehničkog znanja.
Uspjehom njemačkog i poslijeratnog gospodarstva u kombinaciji s uvjerenjem u neuspjeh paradigme uvozne supstitucije, strategije rasta vođene izvozom postale su važne u kasnim 1970-ima. Nove institucije Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) i Svjetske banke, koje pružaju financijsku pomoć zemljama u razvoju, pomogle su širenju nove paradigme čineći pomoć ovisnom o spremnosti vlada da se otvore prema vanjskoj trgovini. Do 1980-ih su mnoge države u razvoju koje su ranije slijedile strategije zamjene uvoza sada počele liberalizirati trgovinu, umjesto toga usvojivši izvozno orijentirani model.
Era izvozno vođenog rasta
Razdoblje od 1970. do 1985. usvojilo je paradigmu rasta, vođenu izvozom, od strane istočnoazijskih tigra - Hong Konga, Singapura, Južne Koreje i Tajvana, te njihov ekonomski uspjeh. Iako je podcijenjeni tečaj činio izvoz konkurentnijim, ove zemlje su shvatile da postoji mnogo veća potreba za nabavom stranih tehnologija ako se žele natjecati u autoindustriji i elektroničkoj industriji. Veliki dio uspjeha istočnoazijskih tigrova pripisan je njihovoj nabavci strane tehnologije i primjeni te tehnologije u usporedbi s njihovim konkurentima. Sposobnost ovih zemalja da stječu i razvijaju tehnologiju također su bila podržana izravnim stranim ulaganjima (FDI).
Neke novoindustrijalizirane nacije u jugoistočnoj Aziji slijedile su primjer istočnoazijskih tigrova, kao i nekoliko zemalja Latinske Amerike. Ovaj novi val rasta vođen izvozom možda najbolje potvrđuje iskustvo Meksika koje je započelo liberalizacijom trgovine 1986. godine, a kasnije je dovelo do otvaranja Sjevernoameričkog sporazuma o slobodnoj trgovini (NAFTA) 1994. godine.
Primjer rasta vođenog izvozom
NAFTA je postala predložak za novi model rasta vođen izvozom. Umjesto da promovira izvoz za olakšavanje razvoja domaće industrije, novi model zemalja u razvoju postao je platforma za multinacionalne korporacije (MNC) za postavljanje jeftinih proizvodnih centara kako bi se osigurao jeftin izvoz u razvijeni svijet. Dok su zemlje u razvoju imale koristi od otvaranja novih radnih mjesta i transfera tehnologije, novi model nanosi štetu domaćem procesu industrijalizacije.
Ova nova paradigma globalno se proširila uspostavljanjem Svjetske trgovinske organizacije (WTO) 1996. Kina je ulazak u WTO 2001. godine i rast vođen izvozom produžetak modela Meksika. Međutim, Kina je bila mnogo uspješnija u iskorištavanju prednosti veće otvorenosti za međunarodnu trgovinu od Meksika i drugih zemalja Latinske Amerike. Možda je to dijelom posljedica njegove veće upotrebe uvoznih carina, strožeg nadzora kapitala i njegove strateške vještine usvajanja strane tehnologije za izgradnju vlastite domaće tehnološke infrastrukture. Bez obzira na to, Kina je ovisila o MNC-ima oko 2011. godine, kada 50, 4% kineskog izvoza potječe od tvrtki u stranom vlasništvu, a ta je vrijednost bila čak 76, 7% ako se uključe i zajednička ulaganja.
U novije vrijeme prijetnja trgovinskim ratom između Sjedinjenih Država i Kine navela je MNC sa sjedištem u Kini da preispitaju svoje pozicije. S jedne se strane suočavaju s mogućim prekidima operacija u Kini i mogućim nedostatkom inputa. S druge strane, preseljenje u druge zemlje s niskim plaćama nije idealno jer zemljama poput Vijetnama i Kambodže nedostaju tehnološke mogućnosti i skupovi ljudskih vještina koje posjeduje Kina.
Brza činjenica
Kineska stopa rasta BDP-a pala je s preko 12% u 2010. na 6% u 2019., objavio je Bloomberg. Pad rasta je posljedica demokratizacije rasta BDP-a, jer su države širom svijeta slijedile strategije vođene izvozom.
Iako je rast u različitim vrstama vođen izvozom dominantan model gospodarskog razvoja od 1970-ih, postoje znakovi da njegova učinkovitost može biti iscrpljena. Izvozna paradigma ovisi o inozemnoj potražnji, a od globalne financijske krize 2008. razvijene zemlje nisu ponovno stekle snagu da budu glavni dobavljač za globalnu potražnju. Nadalje, tržišta u nastajanju sada su puno veći udio u globalnoj ekonomiji, što otežava svima da slijede strategije rasta vođene izvozom - ne može svaka zemlja biti neto izvoznik. Izgleda da će biti potrebna nova razvojna strategija koja će potaknuti domaću potražnju i bolji balans između izvoza i uvoza.