Senat je nedavno odobrio predsjedniku Obami brze ovlasti za Trans-Pacifičko partnerstvo. Tijelo za brzo upravljanje, ili Tijelo za promicanje trgovine, kako je formalno poznato, omogućuje predsjednicima da pristanu na trgovinu s drugim zemljama ubrzanim kongresnim procedurama. S brzim autoritetom, trgovinski sporazumi mogu se sklopiti između država bez prijetnje izmjenama i dopunama kongresa koji bi umanjili utjecaj sporazuma. Prema republikancu Paulu Ryanu, nakon ovotjednog sporazuma Senata, uskoro će formalno biti dogovoreno Trans-pacifičko partnerstvo, koje će omogućiti ispitivanje tko će od njega imati više koristi: kapital ili radna snaga.
Pozadina TPP-a
Deset godina od nastanka, Tran-pacifičko partnerstvo (TPP) predstavlja trgovinski sporazum između 12 zemalja koji se geografski nalaze oko Tihog oceana. Potencijalni članovi TPP-a predstavljaju trećinu ukupnog svjetskog BDP-a od oko 28 bilijuna dolara godišnje i trećinu sveukupne svjetske trgovine. Pored Sjedinjenih Država, zemlje članice TPP-a uključuju: Kanadu, Meksiko, Japan, Australiju i još sedam.
Svrha TE
S već postignutim trgovinskim sporazumima između mnogih potencijalnih država TPP-a (za jednu, NAFTA, između Sjedinjenih Država, Kanade i Meksika), TPP se nada da će proširiti trgovinske sporazume izvan jednostavne „slobodne“ trgovine i ubrzati trgovinu izvan nezgrapne. sporazumi o trgovini konsenzusom već postoje. Prema uredu američkog trgovinskog predstavnika, TPP će „otvoriti tržišta, postaviti visoka standardna pravila trgovine i rješavati pitanja 21. stoljeća u globalnoj ekonomiji. Radeći to, TPP će promovirati radna mjesta i rast u državama sjedinjenih država i čitavom azijsko-pacifičkom regionu. "Da bi ispunile ove široke namjere, zemlje TPP-a izričito su razgovarale o sljedećem: ukupna zona slobodne trgovine Tihom okeanom obruču, okoliš, radna snaga, i standarde intelektualnog vlasništva i slobodan protok elektroničkih podataka preko granice.
Predviđene beneficije za rad
Razumijevanje namjene TPP-a, možemo ispitati prednosti koje američki rad treba dobiti s prolaskom TPP-a.
Najviše spomenuta korist za rad s prolazom u TE je povećanje prihoda. Povećanje prihoda u Sjedinjenim Državama očekuje se putem TPP-a zbog nižih cijena kupljene robe. Logika slijedi da će slobodna trgovina dovesti do nižih troškova roba, što će povećati vrijednost tekućih prihoda od rada. Proračuni procjenjuju povećanje prihoda u vrijednosti od 77 milijardi USD do 2025. Iako to nije izravan rezultat stvaranja TE, neki ekonomisti očekuju i povećanje prihoda jer TPP postavlja prednost pred proširenim sporazumima o slobodnoj trgovini.
Otvaranje novih radnih mjesta je sljedeća citirana radna snaga TPP-a. Prema državnom tajniku Johnu Kerryju, TE bi stvorio preko 650 000 novih radnih mjesta u Sjedinjenim Državama. Koristeći gore spomenuti povećani dohodak (77 milijardi USD) i procijenjeni trošak otvaranja novih radnih mjesta od 121 000 USD, TPP bi stvorio ovih 650 000 novih radnih mjesta s povećanim primanjima. Unatoč ovim javnim tvrdnjama o otvaranju novih radnih mjesta, mnogi ekonomisti brzo pobijaju njihovu točnost. Mnogi ekonomski trgovci vjeruju da trgovinski sporazumi ne mijenjaju broj radnih mjesta, već umjesto toga mijenjaju vrste radnih mjesta. Produktivnija trgovina trebala bi dovesti do produktivnijih radnih mjesta, povećanja dohotka; ne povećavajući broj manje produktivnih poslova.
Konačna korist za rad dolazi u obliku povećanog izvoza robe i usluga. Uz TPP, Sjedinjene Države očekuju rast izvoza robe s skupinom zemalja koje već predstavljaju najveće izvozno tržište za SAD. U 2013. članovi TPP-a predstavljali su 44% svih primljenih američkih izvoza, a s TPP-om se zemlja nada kako bi dodatno otvorili tržišta. Potencijalno veću korist od radne snage predstavlja porast izvoza usluga koji se očekuje s TPP-om. Uz TPP, Sjedinjene Države trebale bi očekivati da će se izvoz usluga povećati na 76, 4 milijarde dolara.
Predviđene kapitalne koristi
Postoje mnoge kapitalne koristi koje će izravno proizaći iz prolaska TE. Dvije ove dobiti na kapital doći će u obliku tarifnih poticaja i prava intelektualnog vlasništva.
Kao što je rečeno, već postoje ugovori o trgovini između više od polovine zemalja članica TPP-a. Ovim sporazumima tarifne i slobodne trgovine koje smanjuju troškove radne snage već su na snazi za većinu zemalja koje uvoze u Sjedinjene Države. Umjesto da pomažu radnoj snazi, povećani carinski poticaji korist će kapitalu i industriji, koja će imati nova tržišta za izvoz.
Tržište poljoprivrede u Japanu i Sjedinjenim Državama služi kao primjer koliko moćni mogu biti ovi poticaji za tarife. Poljoprivreda predstavlja 7% ukupnog izvoza u SAD-u, a Japan, koji trenutno ima visoke tarife protiv američke poljoprivrede, treće je najveće svjetsko gospodarstvo po BDP-u. Poljoprivredna industrija mogla bi vidjeti ogroman rast ako treće najveće svjetsko gospodarstvo ukloni carinske barijere.
Prava intelektualnog vlasništva dodatna su korist za kapital. Nacrt TPP-a između ostalog uključuje zakone o autorskim pravima koji nadilaze trenutne američke propise za industriju zabave i farmaceutsku industriju. Jačanje prava intelektualnog vlasništva blagodat je kapitala, jer se te industrije više neće morati bojati gubitka svojih konkurentskih prednosti od ukradenog kapitala. Studija New York Timesa tvrdi da bi najjasniji pobjednici TPP-a bili "tehnološke i farmaceutske tvrtke" koje bi mogle proširiti svoj izvoz.
Tko koristi više: kapital ili rad?
Daljnjim istraživanjem koristi i za kapital i za rad, jasno je da bi kapital mogao donijeti mnogo veće nagrade od rada. Beneficije koje radnici opisuju za radnike često su već obračunate ili se temelje na pogrešnim proračunima.
U pogledu očekivanog povećanja prihoda koji se izračunava za TE, brojevi koji su predstavljeni pogrešno su usmjereni. Za jednu, dok se 77 milijardi dolara često navodi kao prihod od TPP-a, taj je broj samo 1% nacionalnog BDP-a, što je jedva dovoljno za drastično pomicanje igle za bilo koju osobu. Uz to, od povećanja dohotka doista će imati koristi samo dvije skupine: one na tržištu rada koje će donijeti dobit od očekivanog povećanja minimalne plaće i one na samom vrhu tržišta rada koje će osjetiti dobit od patenta i intelektualnog vlasništva prava zaštita.
Gore su ukratko razmotrene mogućnosti za otvaranje novih radnih mjesta. Podsjetimo da se proračun koji se koristi za utvrđivanje stvorenih radnih mjesta oslanja na izravnu povezanost od povećanja dohotka s rastom radnih mjesta, kada bi u stvarnosti TPP trebao dovesti do veće produktivnosti koja zahtijeva manje radnih mjesta. Uz to, model koji se koristi za izračunavanje rasta radnih mjesta ne uzima u obzir povećanje plaća, što znači da se poslovi mogu dodati samo ako plaće ostanu statične u usporedbi s dinamičnom stopom inflacije. Konačno, čak i ako su ostvarene koristi (650.000 novih radnih mjesta) ostvarene, to je samo 4% svih zaposlenosti u Sjedinjenim Državama. Kao i kod procjena porasta prihoda, ukupne očekivane koristi izgledaju manje utjecajno ako se gledaju kao postotak od ukupnog iznosa.
Donja linija
Iako će rad sigurno primiti koristi od TPP-a, koristi su male i ne moraju nužno utjecati na svakog pojedinca. Povećanje prihoda je premalo da bi imalo svakodnevni učinak, a stvaranje radnih mjesta, čak i ako se aktualizira, je malo.
Kapital će, međutim, ostvariti veliku dobit od TPP-a, i dobit će više od radne snage. Otvaranje novih tržišta, bez ograničenja, omogućuje kapitalu pridobijanje novih potrošača. Uz primjenu zakona o intelektualnom vlasništvu, kapital može dobiti te kupce bez gubitka imovinskog straha.
