Što je izvješće o mekom papiru
Izvještaj sa mekog papira upućuje na nedostatak povjerenja u činjenice izvješća ili na opće nepoštovanje autora izvješća. Izvještaj o mekom papiru trebao bi imati samo jednu upotrebu - kao toaletni papir - tako je i dobiveno njegovo ime.
BREAKING DOWN Izvještaj o mekom papiru
Izvještaj o mekom papiru također je poznat i kao izvještaj o toaletnom papiru. Izvještaji su gotovo uvijek subjektivni jer se moraju tumačiti čak i teške činjenice. U poslu je važno ne oslanjati se na sve što čujete i čitate, već umjesto toga sami napravite mali domaći zadatak. Inače biste se mogli osloniti na izvještaj koji je dobar samo za toaletni papir.
Primjer izvješća o mekom papiru
U izvješću američkog Generalnog računovodstvenog ureda Kongresu iz 1992. godine, GAO je optužio NASA za izradu financijskih izvještaja koja su se temeljila na nepouzdanim podacima. Drugim riječima, GAO je optužio NASA za izradu financijskih izvještaja s mekim papirima.
GAO je utvrdio da NASA-ine interne kontrole i sustavi financijskog upravljanja ne pružaju točne i pouzdane financijske informacije za učinkovito upravljanje agencijom, posebno kada je u pitanju nadzor nad značajnom količinom imovine i sredstava pod kontrolom njezinih dobavljača. Izvješće je detaljno razmatralo nedostatke u NASA-inim financijskim sustavima i kontrolama koji su pridonijeli slabostima u financijskom upravljanju, zajedno s preporukama za korektivne radnje.
Konkretno, izvješće GAO-a ukazalo je da NASA-ine interne kontrole, politike i postupci i sustavi financijskog upravljanja nisu pružili odgovarajuće jamstvo da su njegove gotovo 14 milijardi USD dodijeljene u proračunskim 1991. sredstvima pravilno korištene i točno evidentirane i prijavljene. Na primjer, nisu uvijek primljeni podaci o troškovima i rezultatima izvođača, a analitičari programa neprimjereno su prilagodili podatke o troškovima izvođača bez prateće dokumentacije. U nekim su slučajevima ove prakse služile za prikrivanje prekoračenja troškova, nedovoljnih troškova rada i slučajeva u kojima su troškovi premašili obveze ili proračunske planove. Na primjer, GAO je identificirao jedan slučaj u kojem su izvještaji o troškovima pokazali značajan rast troškova za razvoj sustava za sakupljanje otpada svemirskog šatla, ali su poduzeli samo ograničene mjere nadzora troškova dok GAO nije utvrdio povećanje od 900 posto u odnosu na početnu procjenu. Uz to, navedeno je da NASA-ina interna kontrola nije osigurala da je prijavljeno 13, 4 milijarde dolara vladine imovine u vlasništvu ugovarača pravilno evidentirano ili da je njegova prijavljena vrijednost točna.
Ova situacija predstavljala je veliki problem jer su NASA-ini rukovoditelji koristili podatke o troškovima prijavljenim izvođačima kao primarni izvor informacija kako bi upravljali milijardama dolara u programima i projektima koji izvode izvođači, uspostavljali i ažurirali dugovanja i utvrđivali proračunske potrebe.