Što je okretna vrata?
Izraz "okretna vrata" odnosi se na prelazak zaposlenika na visokoj razini s radnih mjesta u javnom sektoru u posao u privatnom sektoru i obrnuto. Ideja je da se između dva sektora okreću vrata jer mnogi zakonodavci i zakonodavci postaju lobisti i savjetnici za industrije koje su nekoć regulirali, a neki čelnici ili lobisti privatne industrije dobivaju vladine imenovanja koja se odnose na njihove prijašnje privatne dužnosti.
Takvi su slučajevi posljednjih godina rasli u demokratskim državama s pojačanim naporima lobiranja i vodili raspravu o tome koliko je bivšim vladinim dužnosnicima omogućeno da koriste uspostavljene veze i znanje stečeno na prethodnim poslovima u javnoj službi kako bi se obogatili ili bili pretjerano utjecajni na oblikovanje ili zalijevanje dolje čekaju zakonodavstvo.
Kako djeluju revolverska vrata
Iako je neizbježno da se radnici prebacuju između javnog i privatnog sektora, rastući utjecaj novca u politici stavio je fenomen okretnih vrata u središte pozornosti.
Između 1998. i 2017. količina novca utrošenog na lobiranje u Sjedinjenim Državama više se nego udvostručila, na 3, 36 milijardi dolara. To je dovelo do zabrinutosti da su korporacije i posebne interesne skupine u mogućnosti iskoristiti svoj novac za kupnju utjecaja i pristupa ključnim političarima.
Vrtljiva vrata mogu također dovesti do sukoba interesa, jer regulatorne i zakonodavne odluke koje političari donose mogu im biti od koristi neposredno nakon što napuste dužnost i započnu karijeru u privatnom sektoru.
Fenomen okretnih vrata prisutan je u brojnim industrijama, razinama vlasti i političkim pripadnostima.
Prednosti okretnih vrata
Lobisti koji su sudjelovali na okretnim vratima kažu da ulažu na svoju stručnost, a ne na veze. Na primjer, "ono što znate" važnije je od "koga poznajete". Argument za obnavljanje vrata je da specijalisti unutar privatnih lobističkih grupa i vođenje javnih odjela osiguravaju veću kvalitetu informacija prilikom donošenja regulatornih odluka.
Jedna studija koja je istraživala ovu tvrdnju otkrila je da kad američki senator ili predstavnik napusti položaj lobista koji je radio s njima vidi da im se zarada smanjuje u prosjeku za 20%. To znači 177.000 dolara godišnje i može trajati tri godine ili duže, što dokazuje da je lobistu teško nadoknaditi gubitak ključnog političkog kontakta.
Ključni odvodi
- Okrećuća vrata predstavljaju premještanje visokih zaposlenika s radnih mjesta u javnom sektoru u poslove u privatnom sektoru i obrnuto. Zagovornici okretnih vrata kažu da imaju stručnjaci u privatnim lobističkim grupama i da rade u javnim odjelima koja osiguravaju veću razinu stručnosti prilikom izrade i provođenje javne politike. Politike koje bi trebale spriječiti ili ograničiti prakse okretnih vrata nisu učinkovite u najvećim svjetskim demokracijama.
Posebna razmatranja
Politike kojima se želi spriječiti ili ograničiti prakse okretnih vrata malo su i ograničene na snazi u najvećim svjetskim demokracijama. U Sjedinjenim Državama postoje detaljna pravila o tome kako i koliko brzo bi se službenici bivše vlade mogli zaposliti u privatnom sektoru. Na primjer, bivši vladini dužnosnici koji odlučuju o ugovorima moraju ili čekati godinu dana da započnu posao s vojnim ugovaračem ili se presele u ulogu ili jedinicu koja nema veze s njihovim vladinim radom.
Međutim, ovo se pravilo ne primjenjuje na donositelje politika; mogu se odmah pridružiti korporacijama i upravnim odborima. U Francuskoj postoji trogodišnje razdoblje čekanja nakon prelaska iz javne službe na posao u privatnom sektoru. Japan, koji je pokušao ograničiti svoja pitanja koja se vrte oko vrata, ima termin za službenike u karijeri koji odlaze da se pridruže privatnom sektoru: amakudari ili "silazak s neba".
