Što je regulirano tržište?
Uređeno tržište je tržište nad kojim državna tijela ili, rjeđe, industrija ili radne skupine vrše razinu nadzora i kontrole. Regulacija tržišta često je pod kontrolom vlade i uključuje određivanje tko može ući na tržište i cijene koje mogu naplaćivati. Primarna funkcija vladinog tijela u tržišnom gospodarstvu je reguliranje i nadzor financijskog i ekonomskog sustava.
Kako funkcionira regulirano tržište
Propisi ograničavaju slobodu sudionika na tržištu ili im daju posebne privilegije. Propisi uključuju pravila koja se odnose na način na koji se roba i usluge mogu prodati; koja prava potrošači moraju zahtijevati povrat ili zamjenu; sigurnosni standardi za proizvode, radna mjesta, hranu i lijekove; ublažavanje utjecaja na okoliš i društvo; a razina kontrole određenog sudionika dopuštena je prevladavanju nad tržištem.
FDA, SEC i EPA primjeri su američkih regulatornih tijela.
Drevne civilizacije su na tržište nametnule rudimentarne propise normiranjem utega i mjera i odredile kazne za krađu i prijevaru. Od tog vremena propise su uglavnom nametale vlade, s iznimkama: srednjovjekovni cehovi bili su trgovačka tijela koja su strogo kontrolirala pristup određenim zanimanjima i definirala zahtjeve i standarde za obavljanje tih profesija. Počevši od 20. stoljeća radne skupine često su igrale manje ili više službenu ulogu u reguliranju određenih tržišta.
Primjeri regulatornih tijela u SAD-u uključuju Upravi za hranu i lijekove, Povjerenstvo za vrijednosne papire i Agenciju za zaštitu okoliša. Te agencije crpe svoje ovlasti i temeljne okvire za regulaciju iz zakonodavstva koje je donio Kongres, ali oni su dio izvršne vlasti, a Bijela kuća imenuje njihove vođe. Često im se stavlja na teret stvaranja pravila i propisa koje provode na temelju ideje da Kongresu nedostaje vremena, resursa ili stručnosti za pisanje propisa za svaku agenciju.
Argumenti za i protiv reguliranog tržišta
Pristalice određenog propisa - ili regulatornog režima općenito - imaju tendenciju da navode koristi širokom društvu. Primjeri uključuju ograničavanje sposobnosti rudarskih tvrtki da onečišćuju plovne putove, zabranjuje vlasnicima zemlje da diskriminiraju na temelju rase ili religije, te davanjem prava korisnicima kreditnih kartica na osporavanje troškova.
Propisi nisu, međutim, uvijek samo korisni, niti su njihova obrazloženja uvijek isključivo altruistična. Sindikati sindikata ponekad uspješno lobiraju za propise kojima se članovima omogućuje ekskluzivan pristup određenim poslovima. Čak i dobronamjerni propisi mogu proizvesti nenamjerne posljedice. Zahtjevi za lokalni sadržaj često se nameću u korist domaće industrije. Vlada može zahtijevati da automobili ili elektronika koji se prodaju u zemlji sadrže, primjerice, određeni udio lokalnih proizvoda. Ova pravila ne moraju nužno njegovati lokalnu proizvodnju, ali često dovode do zaobilaženja zakona (komponente izrađene u tvornicama s potpuno osobljem drugdje i okupljene od strane nekolicine zaposlenih u zemlji) ili na crnim tržištima.
Neki zagovornici slobodnih tržišta tvrde da je nešto što premašuje najosnovnije propise neefikasno, skupo i možda nepošteno. Neki tvrde da čak i skromne minimalne plaće povećavaju nezaposlenost stvarajući prepreku za ulazak na primjer niskokvalificiranim i mladim radnicima. Zagovornici minimalne plaće navode povijesne primjere u kojima su visoko profitabilne tvrtke isplaćivale plaće koje zaposlenicima nisu osigurale ni osnovni životni standard, tvrdeći da reguliranje plaća smanjuje eksploataciju ranjivih radnika.