Program javnih i privatnih ulaganja (PPIP) bio je plan koji je kreiralo Ministarstvo financija SAD-a kao odgovor na financijsku krizu 2007.-2008. Radi procjene i uklanjanja toksične imovine iz bilance stanja problematičnih financijskih institucija. Cilj programa javno-privatnog ulaganja bio je stvoriti partnerstva s privatnim investitorima radi otkupa toksične imovine i ponovno pokrenuti tržište za hipotekarne vrijednosne papire (MBS), koji su činili većinu te imovine. Program je povećao likvidnost na tržištu i poslužio je kao sredstvo otkrivanja cijena za procjenu problematične imovine.
Program javnog i privatnog ulaganja može se pobrkati s postupkom projekata privatnih investicija (PIPP), ali potonji se odnosi na različito javno-privatno partnerstvo (PPP) koje se koristi za razvoj javne infrastrukture.
Rušenje programa javnog i privatnog ulaganja (PPIP)
Program javnog i privatnog ulaganja sastojao se uglavnom od dva dijela: program zaostavljenih zajmova i program naslijeđenih vrijednosnih papira. Program zaostavljenih zajmova koristio je zajamčen FDIC dug zajedno s privatnim kapitalom za kupnju problematičnih zajmova od banaka. Program za naslijeđene vrijednosne papire, međutim, osmišljen je kako bi se sredstva središnjih vrijednosnih papira iskoristila iz saveznih rezervi, američke riznice i privatnih ulagača. Naslijeđeni vrijednosni papiri uključuju određene hipotekarne vrijednosne papire, vrijednosne papire zaštićene imovinom i drugu sekuritiziranu imovinu za koju je vlada smatrala da ispunjava uvjete za program.
Rezultati Javno-privatnog investicijskog programa
Program se široko doživljava kao uspjeh. Riznica je u početku izdvojila 22 milijarde dolara za program, pomažući stvaranje devet javno-privatnih investicijskih fondova (PPIF-a). U svjedočenju Kongresnom nadzornom odboru 2010. godine, tadašnji ministar financija Timothy Geithner izjavio je da su otkriće tržišta i aspekt likvidnosti programa pomogli da se vrijednosti MBS-a povećaju za 75% u roku od dvije godine. Institucionalni ulagači zaradili su novac kupujući imovinu za sitnice na dolaru, ali je riznica povratila svoj puni udio u programu, kao i dodatnih 3, 9 milijardi dolara kamata. Riznica je u cijelosti isplaćena u 2014. godini, a sudionici programa putem PPIF-a od 2012. više ne mogu ulagati nove investicije, iako su dobili dodatnih pet godina za upravljanje investicijama. Program je trebao biti završen u prosincu 2017. godine.
Javno-privatni investicijski program ubraja se među uspješnije programe unutar cjelokupne pomoći koja se dogodila nakon kraha hipoteke. Ponovnim uvođenjem motiva za profit na tržište MBS-a i povratkom tog tržišta s državnim jamstvima, problematična imovina premještena je iz bilanci banaka i u portfelje ulagača. To je bankama omogućilo ponovno izdavanje kredita, a zauzvrat je pružilo dno za vrijednosti nekretnina u stvarnom svijetu. Uvijek se postavlja pitanje moralnog rizika koji nastaje ovom vrstom intervencije, ali od milijardi raspoređenih u razdoblju od 2007. do 2009., PPIP je bio jedan od najučinkovitijih u stvarnom stvaranju razlika.