DEFINICIJA Zakona o reformi dionica Pennyja
Akt o reformi dionica u novcu dio je američkog zakonodavstva o vrijednosnim papirima donesenog 1990. godine kojim se nastojalo suzbiti prijevare na dionicama koje ne kotiraju na burzi po cijenama ispod 5 dolara, a koje se obično trguju na vanberzanskom tržištu (OTC), često nazivanim novcem dionice zbog niske cijene dionica. Zakon o reformi dionica Penny - koji je bio dio „Zakona o pravnim lijekovima i reformama dionica Pennyja iz 1990. godine“ - potpisan je u zakonu predsjednik George HW Bush 15. listopada 1990. godine kako bi se nosio s rastućom učestalošću prijevara u novčane zalihe u 1970-im i 1980-ima. Zakon je pokušao nametnuti strože propise brokerima / trgovcima koji su klijentima preporučili zalihe novca, a također je promicao uspostavljanje strukturiranog elektroničkog tržišta za kotiranje takvih vrijednosnih papira.
Penny dionice
POVRATAK DOSTA Zakon o reformi dionica
Zakon o reformi dionica Penny koristio je dvostupanjski pristup više regulacije i boljeg otkrivanja kako bi postigao cilj smanjenja prijevara sa zalihama novca. Prvo, dodijelila je Komisiji za vrijednosne papire (SEC) administrativnu vlast nad izdavateljima dionica, brokerima i trgovcima. Drugo, akt je zahtijevao da posrednici i trgovci novčanih dionica potencijalnim kupcima otkriju općenite informacije o burzi dionica i specifične podatke o zalihama novca koje su takvi kupci predložili za kupnju.
Penny dionice obično izdaju vrlo male tvrtke s minimalnom razinom neto materijalne imovine i godišnjim prihodima - i one padaju ispod zahtjeva za uvrštenjem koji su potrebni za trgovanje na nacionalnim burzama. Penny transakcije i zloupotrebe vezane uz njih - kao što su sheme „pumpa i odbacivanje“ i račun „probijanja“ - u SAD-u su znatno porasle od sredine 1980-ih nadalje. Napredak tehnologije i telekomunikacija doprinio je dramatičnom porastu međudržavnih „kotlovnica“, gdje su promotori koristili taktike prodaje pod visokim pritiskom kako bi uvjerili ulagače koji ne sumnjaju da ulažu u sumnjive zalihe novca.
U svojem izvješću o aktu iz 1990. godine, Odbor za energetiku i trgovinu Kuće identificirao je dva glavna čimbenika koji su potaknuli rast prijevare sa sitnim dionicama:
1) Nedostatak javnih informacija o ovim zalihama, što je olakšalo manipuliranje cijenama; i
2) Prisutnost velikog broja promotora i ostalih povezanih s izdavačima novčanih dionica i brokerskim trgovcima koji su bili prekršitelji prekršaja prema zakonima o vrijednosnim papirima, osuđeni prekršaji ili povezani s organiziranim kriminalom.
Takvi promotori sitnih dionica često bi sudjelovali u shemama za pumpanje i odbacivanje, često uključujući internetske chat forume kako bi širili informacije i koordinirali crpku i odlagalište. Budući da dionice peni, posebno na OTC tržištu ili ružičastim listovima, imaju niske cijene dionica i ograničenu likvidnost, velike koordinirane kupovine mogu u kratkom roku povećati cijenu znatno viši, u postotnom iznosu - ostavljajući žrtvama investitorima koji sumnjaju da se iskrcaju umjetno povećao im cijene.
