Što je ombudsman?
Ombudsman je službenik kojeg obično imenuje vlada koja istražuje pritužbe (koje obično podnose privatni građani) na poduzeća, financijske institucije ili vladine službe ili druga javna tijela i pokušava razriješiti sukobe ili probleme koji se pokreću bilo posredovanjem ili davanjem preporuka.
Ombudsmeni se u nekim zemljama mogu nazivati različitim imenima, uključujući naslove poput javnog branitelja ili nacionalnog branitelja.
Ključni odvodi
- Pučki ombudsman istražuje pritužbe na tvrtke i druge organizacije, uključujući vladu. Odluke ombudsmana nisu uvijek pravno obvezujuće. U SAD-u članovi Kongresa djeluju kao ombudsmeni.
Kako djeluje ombudsman
Ovisno o nadležnosti, odluka ombudsmana može ili ne mora biti pravno obvezujuća. Čak i ako nije obvezujuća, odluka obično ima značajnu težinu. Kad je imenovan, ombudsman se obično plaća putem pristojbi i naknada za slučaj. Pučki pravobranitelj obično ima širok mandat koji mu omogućuje da se pozabavi velikim problemima u javnom, a ponekad i privatnom sektoru.
Međutim, ponekad se mandat ombudsmana proteže samo na određeni sektor društva - na primjer, ombudsman za djecu može imati zadatak da štiti prava mladih ljudi nacije, dok u Belgiji različite jezične i regionalne zajednice imaju vlastite ombudsmane., U Sjedinjenim Državama članovi Kongresa Sjedinjenih Država djeluju kao ombudsmeni na nacionalnoj razini, zastupajući interese svojih birača i održavajući osoblje zaduženo za zagovaranje birača koji su suočeni s administrativnim poteškoćama, posebno onima uzrokovanim nepravilnostima.
Ombudsmani djeluju u raznim zemljama i organizacijama unutar tih zemalja. Oni se mogu imenovati na nacionalnoj ili lokalnoj razini, a često se nalaze i u velikim organizacijama. Oni se mogu usredotočiti isključivo i baviti se pritužbama u vezi s određenom organizacijom ili javnim uredom ili mogu imati širi raspon.
Na primjer, ombudsman industrije poput potrošača ili ombudsmana osiguranja može se baviti pritužbama potrošača zbog nepoštenog postupanja koje je potrošač primio od privatne tvrtke koja posluje u toj industriji. Često - posebno na državnoj razini - ombudsman će nastojati utvrditi sistemska pitanja koja mogu dovesti do širokog kršenja prava ili loše kvalitete usluge javnosti od strane vlasti ili institucije.
Veliki javni subjekt ili druga organizacija može imati vlastitog ombudsmana. (Na primjer, kalifornijsko ministarstvo zdravstvenih usluga ima vlastitog ombudsmana.) Ovisno o imenovanju, ombudsman može istražiti posebne pritužbe na usluge ili druge interakcije koje je potrošač imao s dotičnim entitetom; ombudsman unutar organizacije također može imati primarnu funkciju bavljenja unutarnjim pitanjima (kao što su prigovori zaposlenika ili, ako obrazovna ustanova, žalbe svojih učenika).
Posebna razmatranja
Dužnosti ombudsmana mogu biti nacionalno veće. Kao primjer za to, neke zemlje imaju ombudsmane koji se bave pitanjima poput korupcije ili zloupotrebe vlasti od strane javnih službenika. Nadalje, neke zemlje imaju ombudsmane čija je glavna funkcija zaštita ljudskih prava unutar tih zemalja.
Iako je ombudsman obično javno imenovan, obično će imati velik stupanj neovisnosti u izvršavanju svoje funkcije. Ovo će omogućiti dužnosniku da djeluje na fer i nepristran način prema svim stranama uključenim u žalbu.
