Sadržaj
- Što je ograničena vlada?
- Definicija ograničene vlade
- Ograničena vlada i financije
- Povijest ograničene vlade
- Federalizam kao ograničena vlada
- Ograničena vlada protiv ekonomije
- Ograničena vlada i kapitalizam
- Ograničena vlada i trgovačka društva
- Tamo gdje djeluje ograničena vlada
- Rangiranje indeksa frazera
- Rangiranje ekonomske slobode
- Zemlje s velikom vladom
- Donja linija
Što je ograničena vlada?
Ograničena vlada je ona čija je legalizirana sila i moć ograničena preko delegiranih i nabrojenih vlasti. Zemlje s ograničenom vladom imaju manje zakona o tome što pojedinci i tvrtke mogu, a što ne mogu. U mnogim slučajevima, poput Sjedinjenih Država, to je ustavno ograničena vlada, vezana za posebna načela i radnje državnog ili saveznog ustava.
Suprotnost ograničenoj vladi je intervencionistička vlada.
Ograničena vlada
Definicija ograničene vlade
Ideja ograničene vlade je ona koju su pokrenuli klasični politički liberalizam i liberalizam slobodnog tržišta, iako se političari i ekonomisti razlikuju po točnim parametrima. U svom najvjernijem, najosnovnijem obliku, ograničena vlada je tijelo čija je glavna funkcija zaštita ljudi i njihove imovine i ona samo ulaže poreze za financiranje usluga povezanih s tim svrhama, kao što su nacionalna obrana ili provođenje zakona. Inače, ostaje izvan poslova ljudi - i tvrtki. Ne bavi se pitanjima poput plaća zaposlenika, visokog obrazovanja, kako pojedinci ulažu sredstva za odlazak u mirovinu ili koliko milja po galonu vozilo treba postići.
Drugo tumačenje ograničava vladu kao onu koja vrši samo posebno imenovane ovlasti koje joj njezin ustav dodijeli; može se okarakterizirati i razdvajanjem vlasti i sustavom provjera i ravnoteža, kao u američkoj vladi. Na primjer, američka vlada treba samo vršiti točno imenovane ovlasti koje im Ustav dodijeli; njegove temeljne funkcije uključuju zaštitu osobne slobode i zaštitu privatnog vlasništva.
Ograničena vlada i financije
Sve što država radi plaća se porezom. Ograničavajući se na minimalni minimum javnih usluga, ograničena vlada ima tendenciju nametati relativno mali porezni teret tvrtkama i pojedincima. Uz niže poreze, kućanstva i poduzeća povećali su raspoloživi dohodak kako bi trošili, štedjeli i ulagali, a sve to pomaže gospodarstvu u rastu. To ne znači da usluge koje obično nude vlade, poput cesta, ne mogu postojati; ako za njima postoji potražnja, umjesto toga osigurat će ih privatni sektor.
Ograničena vlada znači da postoji manje pravila koja se moraju poštovati i provoditi. Resursi koji bi se inače usmjerili na poštivanje propisa mogu se umjesto toga posvetiti produktivnijoj upotrebi ili slobodnom vremenu. Konačno, ograničena vlada sastoji se od veće individualne slobode i prava raditi ono što želite sve dok ne kršite tuđa prava.
Povijest ograničene vlade
Ograničena vlada, u svom modernom konceptu, potječe od klasične liberalne tradicije u Europi. Ta je tradicija isticala prava pojedinca i izbacila vjekovni pojam pokornosti državi. Njegova se praksa prenosi u različitoj mjeri u Australiju, Novi Zeland, Sjedinjene Države, Hong Kong, Singapur, Južnu Koreju, Belgiju, Švicarsku i druge države.
Magna Carta, sastavljena 1215. godine, jedan je od najranijih dokaza ograničene vlade. Dokument je ograničio doseg moći engleskog kralja davanjem plemićkih prava zemlje koja su mogla ostvariti nad prijestoljem. Međutim, dokument je zaštitio samo mali dio onoga što je danas Ujedinjeno Kraljevstvo.
Ustav Sjedinjenih Država, napisan 1787. godine, proširio je ideju o ograničenoj vladi zahtijevajući izbor zakonodavaca od strane naroda. Također je saveznu vladu podijelio na tri grane: zakonodavnu, sudsku i izvršnu. Oba ova aspekta učinkovito ograničavaju moć nacionalne vlade.
Pored toga, Bill of Rights - prvih 10 izmjena američkog ustava, ratificiranih 1791. godine, nabraja određene zabrane koje se primjenjuju na vladu. Ova prava dodatno ograničavaju saveznu vladu zabranom intervencije u pitanjima koja se mogu odabrati pojedinačno, poput govora ili religije.
Federalizam kao ograničena vlada
Jedan od glavnih elemenata ograničene vlade je federalizam. U saveznom sustavu posebne ovlasti daju se centraliziranoj vladi, dok se ostale daju lokalnim vlastima - sustavu koji stvara dodatne kontrole i ravnoteže. U slučaju Sjedinjenih Država postoji središnja vlada u Washingtonu, DC, a postoje lokalne samouprave osnovane u svakoj od 50 država. Svaka ovlaštenja koja nisu dana saveznoj vladi padaju na pojedine države. To poštovanje prava država daje pojedincima više slobode jer se lokalne državne vlasti smatraju lakšim za kontrolu nego savezne. To omogućava svakoj državi da vrši lokalnu kontrolu dok savezna vlada upravlja državom u cjelini.
Ograničena vlada protiv ekonomije
Ograničena vlada favorizira nekoliko, ako ih ima, ne samo nad pojedincima nacije, već i nad njenom ekonomijom. Često je povezana s pojmovima kao što je ekonomija laissez-faire, kako je prvi put opisano u knjizi Adama Smitha iz 1776. pod nazivom Istraga o prirodi i uzrocima bogatstva nacija . U tom kontekstu, najekstremnija vrsta ograničene vlade bila bi ona koja dopušta snage ponude i potražnje - Smithova "Nevidljiva ruka" teorija - pokreće ekonomiju; vlada ne intervenira da mijenja ili utječe na ekonomske cikluse i poslovne aktivnosti.
Zagovornici tog stava smatraju da ograničena vlada pruža najveću mogućnost za ekonomski rast i najpravedniju raspodjelu bogatstva. Povijesno tvrde, tržišta koja su pod utjecajem vlade obično su skupa, isključiva, monopolistička i slabo su osigurana - miješanje u cijene stvara alokativnu neučinkovitost. Suprotno tome, kada je interakcija vlade na tržištu ograničena, neobuzdana tržišta su relativno konkurentnija, produktivnija i više prilagođavaju potrebama potrošača.
Kritičari ograničene vlade tvrde da bi vlada trebala kontrolirati gospodarstvo kako bi ublažila štetne učinke ekonomskih uspona i padova te da ova vrsta kontrole dovodi do manje nejednakosti u dohotku.
Ograničena vlada i kapitalizam
Ograničena vlada često se smatra ključnom za kapitalizam. Iako kapitalizam može tolerirati vladin utjecaj, gotovo ga uvijek hendikepiraju i čine ga manje produktivnim, ograničeni vladini zagovornici inzistiraju. Proces djelovanja vlade dijametralno je suprotan procesu slobodnog tržišnog gospodarstva: na slobodnom tržištu tvrtke i pojedinci dobrovoljno sklapaju ugovor ili posluju, dok vladin program djeluje suverenom uredbom - a poštivanje njegovog dikta regulirano je kroz sila. Zapravo, neki pojedinci (vladini službenici ili oni koji na njih utječu) mogu uvesti promjene u druge pojedince bez podmirivanja punih troškova.
Ograničena vlada i trgovačka društva
Kako ograničena vlada utječe na korporativno državljanstvo - tj. Na akcije i poslovanje korporacija koje se odnose na društvene uzroke, pitanja okoliša, političku pravdu i filantropiju?
To ovisi o prirodi ograničene vlade. Možda će nedostajati antitrustovski zakoni koji učinkovito sprječavaju monopole i kartele da uništavaju zdravu konkurenciju u industriji. Suprotno tome, može nametnuti propise koji smanjuju mogućnost poduzeća da učinkovito uđu na tržište ili da dioničari iznesu svoje mišljenje. Korporacije mogu ponuditi porezne ili druge financijske porezne poticaje za ulaganje u odgovornije tehnologije ili tehnike.
Jedna vlada može imati sudski sustav koji štiti prava lokalnog vlasništva i, nadalje, pravo pojedinaca ili grupa da tuže korporaciju za zagađenje rijeke ili ispuštanje previše čađe. Druga ograničena vlada ne pruža jasna pravila o imovinskim pravima, omogućujući korporacijama da nameću troškove trećim stranama na socijalno destruktivne načine.
U vrlo općenitom smislu, manje vlade manje su u mogućnosti prisiliti korporacije na djelovanje na način koji se obično smatra etičkim. Isto tako, manje vlade imaju manje snage za poticanje korupcije. Kada vlada kontrolira ili snažno utječe na poslovne prakse, korporacije imaju daleko veći poticaj pokušati kupiti taj utjecaj vlade.
Tamo gdje djeluje ograničena vlada
Ograničena upada vlade - ekonomski i socijalno - najbolje funkcionira u društvima u kojima se poštuju prava privatnog vlasništva i izvršavaju ugovori, osiguravajući visok stupanj dobrovoljne suradnje. Ljudima su potrebna imovinska prava kako bi utvrdili vlasništvo nad resursima, surađivali jedni s drugima i planirali budućnost. Ljudi također trebaju izvršne ugovore za poticanje povjerenja, rješavanje sporova i zaštitu i prijenos vlasničkih prava. Sociolozi su također tvrdili da su etnički i religiozno homogena društva u stanju preživjeti s ograničenom vladom.
Rangiranje indeksa frazera
Od 1996. Institut Fraser - kanadska neovisna, nestranačka istraživačka i obrazovna organizacija - izrađuje godišnje izvještaje, rangirajući zemlje po tome koliko njihove politike i institucije podržavaju ekonomsku slobodu. Mjeri ograničenu vladu prema veličini vlade (najviše granične porezne stope, javna potrošnja), pravni sustav (zaštita imovinskih prava, neovisnost sudstva), zdrav novac (inflacija), sloboda međunarodne trgovine (tarife, trgovinske prepreke) i regulacija kreditnih tržišta, tržišta rada i poduzeća.
Rangiranje ekonomske slobode
Sljedeće ljestvice zemalja s nekim od naj ograničenijih i vladajućih vladavina dolaze iz indeksa Fraser Institute of Economic Freedom of the World iz 2016. godine („Fraser Index“) koji analizira 159 zemalja i teritorija.
Hong Kong
Hong Kong je tehnički posebna upravna regija Kine, nije zemlja, ali ima vladu i kapitalističku ekonomiju. Hong Kong je na prvom mjestu u indeksu Fraser za 2016. godinu zbog ograničene vlade i najviše ekonomske slobode.
Ograničena vlada sigurno je jedan od razloga zašto se Hong Kong, zajedno sa Singapurom (koji je na drugom mjestu u indeksu Fraser za 2016.), Južnom Korejom i Tajvanom, smatra jednim od četiri azijska tigrova, zemalja koje su od tada doživjele snažan i brz gospodarski rast 1960-ih. Sloboda Hong Konga da međunarodno trguje, mjerena faktorima koji uključuju niske tarife i niska ograničenja stranog vlasništva i ulaganja, zajedno sa ograničenom regulacijom tržišta kredita, tržišta rada i poslovanja, čine ga primjerom za ostale zemlje.
Hong Kong, glavni međunarodni financijski centar, dom je jedne od najvećih svjetskih burza i ima niske porezne stope. Stopa poreza na dohodak iznosi 15%, dok je najviša stopa korporacije 16, 5%. Vladina potrošnja iznosi nešto više od 18% BDP-a, a vlada ima proračunski suficit i malo nema dugova. Hong Kong je bruto nacionalni dohodak po glavi stanovnika u 2016. iznosio više od 56.700 dolara, što je gotovo pet puta više nego što zarađuje u kontinentalnoj Kini.
Bangladeš
Iako je druga najmanja vlada u indeksu Fraser, Bangladeš je na 121. mjestu po ekonomskoj slobodi zahvaljujući lošim ocjenama za svoj pravni sustav, monetarni sustav, trgovinsku slobodu i regulatornu klimu. Ima slaba imovinska prava i problem podmićivanja, a vladina kontrola cijena ometa gospodarsku aktivnost. Unatoč svojim jadnim prihodima po glavi stanovnika od oko 3.607 USD godišnje i prisutnom širokom siromaštvu, Bangladeš se smatra pograničnim tržištem zbog stalnog gospodarskog rasta od prosječno 6% godišnje. Državna potrošnja iznosi samo 14% BDP-a, no stopa poreza na dohodak iznosi 30%, a stopa poreza na dobit 25%.
Honduras
Zauzimajući četvrto mjesto po pitanju najmanjih vlada, Honduras je na 64. mjestu po ekonomskoj slobodi. Relativno zdrav novac i slobodna trgovina podupiru niske ocjene države za regulaciju, a posebno za njen pravni sustav, koji dolazi na 137 od 152. Državna potrošnja iznosi oko 29% BDP-a, dok je državni dug oko 47% BDP-a. Najviše stope poreza na dohodak kreću se od 10% do 20%, a stopa poreza na dobit iznosi 25%.
Honduras ima velikih problema sa kriminalom i siromaštvom, a prihod po glavi stanovnika je oko 4.870 dolara godišnje. Međutim, zanimljiv razvoj događaja mogao bi značajno poboljšati poredak zemlje. Od siječnja 2019. Honduras još uvijek razmišlja o primjeni jedinstvene upravljačke strukture pod nazivom " zonas de empleo y desarrollo económico " (zone za zapošljavanje i gospodarski razvoj ili ZEDE). Ovim autonomnim regijama, koje se nazivaju i start-up gradovi, bilo bi dopušteno da stvore vlastite ekonomske, pravne i administrativne sustave, odvojene od Hondurasovih općenito.
Madagaskar
Madagaskar ima 12. najmanju vladu zemalja u indeksu Fraser za 2016. godinu, ali dolazi na 108. mjesto po slobodi ekonomije. U afričkim je zemljama njezin učinak relativno visok, ali korupcija je raširena, inflacija je visoka, a ugovori se mogu teško provoditi, među ostalim značajnim problemima. Porez na dohodak relativno je nizak, s najvišom stopom od 20% za pojedince i korporacije, a državna potrošnja iznosi samo 15% BDP-a. Država nema tržište dionica, a prihod po glavi stanovnika je 1.462 dolara godišnje. Unatoč niskoj ljestvici, poboljšana je i stabilizirana u posljednja dva desetljeća.
Zemlje s velikim vladama
Alžir
Alžir je rangiran kao druga država s najnižim ocjenama u izvješću. Ima jednu od najvećih vlada svih zemalja koje su proučavane, a nalazi se na 157. Alžir se također nalazi na dnu liste ekonomskih sloboda na 151. Alžir je bila velika država koja proizvodi naftu, ali je iscrpila rezerve, prijetila osobnoj sigurnosti od militanti i korupcija u nacionalnoj kompaniji za proizvodnju nafte i prirodnog plina, Sonatrach, sprečili su državu da ostvari svoj puni potencijal.
Pored toga, pravni sustav, monetarni sustav, trgovinska sloboda i regulatorna klima Alžira loše rangiraju. Gospodarstvo ima veliki neformalni sektor, s oko polovice transakcija koje se odvijaju na crnom tržištu. Unatoč lošoj ljestvici, prosječni prihod po glavi stanovnika je 14.500 dolara. Najviša stopa poreza na dohodak iznosi 35%; stopa poreza na dobit iznosi 26%; državna potrošnja iznosi 40% BDP-a, a državni dug 8, 7% BDP-a.
Nizozemska
Unatoč rangiranju kao država s velikom vladom (br. 154) u indeksu Fraser za 2016., Nizozemska je na 25. mjestu ekonomske slobode zahvaljujući visoko rangiranom pravnom sustavu, monetarnom sustavu i slobodi trgovine. Nizozemci uživaju bruto nacionalni dohodak po glavi stanovnika od oko 49 000 USD. No, Nizozemska se borila s veličinom svog državnog duga, koji je posljednjih godina dostigao oko 70% BDP-a, uprkos najvišoj stopi poreza na dohodak od 52%.
Švedska
Švedska osvaja drugu nagradu u kategoriji velikih državnih vlasti, ali je na 38. mjestu po slobodi ekonomije. Jedna je od država s najviše oporezivanja na svijetu, s najvišom stopom poreza na dohodak od 62% i državnom potrošnjom koja iznosi oko polovice BDP-a. Zaista, Švedska je poznata kao golema socijalna država; vlada, koju financiraju porezni obveznici, pruža Šveđanima brojne pogodnosti, uključujući mirovine, bolovanje, roditeljski dopust, univerzalnu zdravstvenu zaštitu i skrb o djeci, te obrazovanje na razini koledža. Visoki nivoi državne potrošnje potrebne za održavanje ovih usluga možda nisu dugoročno održivi, ali mnogi znanstvenici smatraju nordijski model kapitalizma slobodnog tržišta i socijalnih davanja idealnim sustavom. Šveđani uživaju prihod po glavi stanovnika od gotovo 48 000 USD godišnje.
Belgija
Pridružujući se šestoj po veličini vladi u indeksu Fraser za 2016., Belgija i dalje uspijeva zauzeti 32. mjesto u ekonomskoj slobodi, jer su njen pravni sustav, monetarni sustav, trgovinska sloboda i regulatorna klima vrlo visoko rangirani. Slično Švedskoj i Nizozemskoj, Belgija je jedna od zemalja s najviše oporezivanja u svijetu, s najvišom stopom pojedinačnog poreza na dohodak od 50%, a državna potrošnja iznosi oko 55% BDP-a. Država se također bori s velikim državnim dugom koji premašuje BDP. Belgija, poput Švedske, pruža velikodušnu korist svojim stanovnicima. Godišnji prihod po glavi stanovnika je nešto više od 43.500 USD.
Sjedinjene Države
Sjedinjene Države zauzele su 78. mjesto prema veličini vlade, ali 16. mjesto u ukupnoj ekonomskoj slobodi, znatno niže od njenog trećeg mjesta na ljestvici tijekom većeg razdoblja 1980-2000. Sjedinjene Države zauzele su 8. mjesto po regulaciji, 27. mjesto za pravni sustav i imovinska prava, 60. mjesto za međunarodnu trgovinsku slobodu i 40. mjesto za zdrav novac, ostavljajući puno prostora za napredak. Mjere imovinskih prava i korupcija posljednjih su godina trpjeli pod visokim razinama vladine regulacije. Svojedobno su Sjedinjene Države imale najvišu stopu poreza na dobit u razvijenom svijetu od 35%, ali Zakon o porezu i smanjenju poreza za posao u 2018. smanjio ga je na 21%, što je više u skladu s drugim velikim državama. Javni dug veći od 100% BDP-a glavni je problem, a državna potrošnja iznosi 38% BDP-a. Međutim, bruto nacionalni dohodak po glavi stanovnika je preko 58.800 dolara - među najvišim na svijetu.
Donja linija
Ograničena vlada važna je sastavnica ekonomske slobode, a viša razina ekonomske slobode povezana je s većim godišnjim primanjima, boljim zdravljem, dužim životnim vijekom i većim političkim i građanskim slobodama. Međutim, ograničena vlada nije uvijek sinonim za ekonomsku slobodu i prosperitet, što pokazuju Honduras, Bangladeš i Madagaskar. Suprotno tome, kao što pokazuju Nizozemska i Švedska, zemlje s velikim vladama još uvijek mogu napredovati ako su druge komponente (vladavina zakona, imovinska prava, zdrav novac, slobodna trgovina) snažne.
