Sadržaj
- Počeci ponude
- Pozadina nuklearnog prometa u Iranu
- Uključene stranke
- Glavne točke
- Sljedeći koraci i vremenska traka
- Uklanjanje sankcija
- Ostale pogodnosti
- Ključne brige
- Protiv nuklearnog posla
- Uđite u predsjednika Donalda Trumpa
- Donja linija
Iranski nuklearni posao održao je naslovnice diljem svijeta kao značajan povijesni dogovor ekstremnih protivnika. Dogovor je postignut nakon višemjesečnih priprema, dva tjedna finalne intenzivne rasprave u Beču, a s osam uključenih strana, konačni rezultat bio je dogovor s pet aneksa. Međutim, ovaj ugovor nije utvrđen i nastavlja se razvijati.
Počeci ponude
Dogovor je predviđao dugotrajan proces u trajanju od 15-25 godina koji će nadgledati osmočlani odbor, uključujući Iran, Sjedinjene Države, Britaniju, Francusku, Njemačku, Rusiju, Kinu i Europsku uniju. Ukratko, dogovoreni nuklearni sporazum usmjeren je na ograničavanje iranske sposobnosti za proizvodnju nuklearnog oružja, u zamjenu za uklanjanje različitih sankcija koje su mu međunarodno nametnute.
Međutim, sporazum je znatno uzdrmao američkog predsjednika Donalda Trumpa, koji je 8. svibnja 2018. objavio da će se SAD povući iz sporazuma i uvesti nove sankcije protiv Irana.
Pozadina nuklearnog prometa u Iranu
Na temelju otkrića iranske skupine u egzilu 2002. godine, Iran se sumnjičio da ima nuklearna postrojenja. Nakon inspekcija Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA) i naknadnih otkrića, Iran je nastavio s nuklearnim razvojem unatoč međunarodnom protivljenju. 2006. godine Ujedinjeni narodi uveli su sankcije Iranu, koje su uslijedile od sličnih akcija SAD-a i EU-a. Tada su izbila gorka sukoba između Irana i svjetskih sila.
Te sankcije - prije svega zbog iranskog naftnog poslovanja, prodaje oružja i financijskih transakcija - teško su naštetile iranskoj ekonomiji. Kao jedan od najvećih proizvođača sirove nafte, cijene su prolazile kroz nestabilno razdoblje, a ishod je u velikoj mjeri bio nepoznat.
Uključene stranke
O sporazumu je pregovarano između Irana i skupine kolega koji su obuhvaćali SAD, Rusiju, Britaniju, Njemačku, Francusku, Kinu i EU.
Pristalice nuklearnog sporazuma potvrđuju koristi, koje uključuju najbolje moguće jamstvo Irana da će se suzdržati od proizvodnje nuklearnog arsenala. Tada je to bio važan korak ka uspostavljanju mira u regiji Bliskog Istoka, posebno u kontekstu ISIS-a i uloge nafte u ekonomijama Bliskog Istoka.
Glavne točke
Da bi se napravile nuklearne bombe, uranova ruda izvađena iz zemlje potrebno je obogaćivanje uranom-235 ili plutonijem. Uranska ruda koja se izvlači iz zemlje obrađuje se pomoću uređaja nazvanih centrifuge za stvaranje urana-235. Uranska ruda obrađuje se u nuklearnim reaktorima koji je pretvaraju u plutonij.
Prema sporazumu, Teheran bi smanjio broj centrifuga na 5000 u postrojenju za uranijum u Natanzu - upola manje od trenutnog broja. Širom cijelog svijeta broj centrifuga smanjio bi se sa 19.000 na 6.000. Razina obogaćivanja smanjila bi se na 3, 7%, što je znatno niže vrijednosti od 90% potrebnih za izradu bombe. Zalihe malog obogaćenog urana bit će ograničene na 300 kilograma u sljedećih 15 godina, što je pad sa sadašnjih 10 000 kilograma.
Sve su ove mjere služile za ograničavanje mogućnosti Irana da napravi nuklearnu bombu i osigurale bi da je uporaba nuklearne energije ograničena samo na civilnu upotrebu.
Sljedeći koraci i vremenska traka
Po završetku sporazuma dogovorena je rezolucija Vijeća sigurnosti UN-a.
Do 15. kolovoza 2015., Iran će poslati pismeni odgovor na pitanja koja je postavila Međunarodna agencija za atomsku energiju (IAEA) o svom nuklearnom programu i razvoju. Uz to, omogućila je nadgledanje njegovih postrojenja od strane inspektora IAEA 15. ili 2015. godine prije.
Uklanjanje sankcija
Prvo, uklonjen je naftni embargo koji je spriječio uvoz nafte iz Irana, što nije bilo bez njegovih učinaka. SAD i EU ukinule su naftu i sankcije povezane s trgovinom. Strane kompanije počele su otkupljivati naftu od Irana, američke kompanije smještene izvan SAD-a ovlaštene su za trgovinu s Iranom, a uvoz odabranih predmeta iz Irana je dozvoljen, što je imalo poseban utjecaj na međunarodno poslovanje.
Istodobno, ukinute su sankcije za iranski bankarski i financijski sustav. Omogućeno je trenutno oslobađanje oko 100 milijardi USD koji trenutno leže smrznuti na iranskim bankovnim računima u inozemstvu.
Ostale pogodnosti
Odmah nakon najave, vladini dužnosnici velikih europskih zemalja započeli su posjete Iranu kako bi istražili poslovne mogućnosti.
Neki od glavnih izazova s kojima se Iran suočio tijekom razdoblja sankcija bili su smanjivanje BDP-a Irana, visoka inflacija (između 50% i 70% u 2013.) i odricanje nacije od svjetskih ekonomskih sustava. Svi su se takvi ekonomski izazovi drastično poboljšali nakon sporazuma.
Ukidanje sankcija omogućilo bi kretanje ogromnih zaliha nafte iz Irana, za koji se smatralo da sjedi na velikim zalihama zbog godina nametnutih sankcija. Međunarodne naftne kompanije poput francuske Total i norveške Statoil djelovale su u Iranu godinama prije uvođenja sankcija, promijenivši plimu tih zemalja i drugih najboljih svjetskih proizvođača nafte.
Europski proizvođači automobila poput Peugeota i Volkswagena bili su lideri na tržištu u Iranu prije sankcija.
Iako je nekolicina sektora poput automobila, nafte i infrastrukture pokazivala značajan interes stranih kompanija u doba prije sankcije, realnost je bila da je strano poslovanje u Iranu od revolucije 1979. godine bilo ograničeno. U suštini, iransko tržište je ostalo u velikoj mjeri neistraženo od strane međunarodnih poduzeća u mnogim drugim industrijskim sektorima.
Ključne brige
Bivši američki predsjednik Barack Obama tvrdio je da će ovim sporazumom SAD i svijet postati sigurnije mjesto. Ipak, zabrinutosti su i dalje ostale.
Izazovi su uključivali upravljanje i nadziranje atomskog postrojenja i razvoja u Iranu. Bila je potrebna potpuna svijest o postojećim laboratorijima, ustanovama, podzemnim nalazištima, istraživačkim centrima i vojnim bazama povezanim s nuklearnim razvojem. Iako je Iran pristao pružiti IAEA višu razinu informacija i dublji nivo pristupa svim nuklearnim programima i objektima u zemlji, slika je ostala mutna.
Protiv iranskog nuklearnog posla
Taj je dogovor, iako ga je pozdravila veća skupina zemalja širom svijeta, također imao protivljenje nekoliko istaknutih svjetskih lidera. Izraelski čelnik Netanyahu rekao je da sporazum "utrčava put Irana ka bombi". Njegova žestoka protivljenost tom sporazumu nastala je na temelju povijesti Irana kao izazova za područje Bliskog istoka.
Uz to, Netanyahu je rekao da je sporazum platforma za financiranje i njegovanje religiozno-ekstremističke zemlje koja je sposobna za nuklearnu energiju, rekavši da ojačani Iran može ometati mir i sigurnost u regiji.
Uđite u predsjednika Donalda Trumpa
Nakon izbora predsjednika Trumpa u studenom 2016., zagovornici dogovora plašili su se da će se sporazum, koji su vidjeli kao pobjeda za svjetski mir, vratiti na stol. A u listopadu 2017. njihovi strahovi su se potvrdili.
Trump je najavio da će dezertificirati sporazum. Što je to značilo? Prema uvjetima, američki je predsjednik morao odstupiti od sporazuma na svakih 90 dana, što je i najavio da neće učiniti, optužujući Iran za sponzoriranje terorizma. Trump je također rekao da će odbiti Iran "sve putove do nuklearnog oružja".
Nije iznenađujuće da je Trumpova odluka dočekana trenutnom osudom. Šefica vanjske politike Europske unije Federica Mogherini prva je ocijenila stav da je "robustan" i rekla da "nije bilo kršenja nijedne obveze iz sporazuma".
Nakon Trumpove odluke, Kongresu je preostalo 60 dana od tog vremena da pojača sankcije i s obzirom na neprijateljstvo unutar Republikanske stranke, činio se sporazum o obnovi.
Donja linija
O prednostima i nedostacima takvog značajnog posla bilo je i o čemu će se i dalje raspravljati. Većina pogleda, tvrdnji i navoda često je politički podešena. Za sada se čini da većina diljem svijeta pozitivno gleda na iranski nuklearni sporazum. Međutim, nakon što je predsjednik Trump dezertificirao sporazum, budućnost je postala mutnija.