Kakav je bio Zakon o hitnom bankarstvu iz 1933. godine?
Zakon o hitnom bankarstvu iz 1933. godine bio je zakon usvojen usred velike depresije koji je poduzeo korake za stabilizaciju i vraćanje povjerenja u američki bankarski sustav. Došlo je nakon niza bankarskih transakcija nakon pada burze 1929. Gubitak osobne štednje od tih propusta ozbiljno je narušio povjerenje u financijski sustav i, kao odgovor, Zakonom je stvorena Federalna korporacija za osiguranje depozita (FDIC), koja je počela bezuvjetno osigurati bankovne račune do 2.500 USD. Uz to, predsjedništvo je dobilo izvršnu vlast da djeluje neovisno o Federalnim rezervama za vrijeme financijske krize.
Prokletstvo zombi banaka
Zašto i kako je stvoren Zakon o hitnom bankarstvu
Zakon je zamišljen nakon što druge mjere nisu uspjele u potpunosti otkloniti način na koji je Depresija opteretila američki monetarni sustav. Početkom 1933. godine depresija je opustošila američku ekonomiju i njene banke gotovo četiri godine. Povjerenje u financijske institucije raslo je, što je potaknulo sve veću poplavu Amerikanaca da povuku svoj novac iz sustava, a ne da ga riskiraju u banku. Unatoč pokušajima mnogih država da ograniče količinu novca koji bi svaki pojedinac mogao izvaditi iz banke, povlačenja su se povećala kao kontinuirani bankarski neuspjesi pojačali anksioznost i, u začaranom krugu, potaknuli još više povlačenja i neuspjeha.
Ključni odvodi
- Zakon o hitnom bankarstvu iz 1933. godine bio je zakonodavni odgovor na bankarske neuspjehe Velike depresije i nastojao je vratiti povjerenje u financijski sustav. Zakon je odmah služio jačanju povjerenja u banke i pojačavanju tržišta dionica. Njegove ključne promjene trajale su i do danas, a posebno osiguranje osiguranja bankovnih računa od strane Savezne korporacije za osiguranje depozita i izvršnih ovlasti koje je pružio predsjedniku da odgovori na financijske krize
Dok je Zakon nastao za vrijeme uprave Herberta Hoovera, donio je 9. ožujka 1933. godine, nedugo nakon što je inauguriran Franklin D. Roosevelt. Bila je to tema prvog Rooseveltovog legendarnog razgovora o požarima, s tim da se novi predsjednik izravno obraća naciji o stanju zemlje, uključujući i njezinu ekonomiju.
Roosevelt je pomoću chata objasnio odredbe Zakona i zašto su potrebne. To je uključivalo i naglašavanje potrebe četverodnevnog neviđenog zatvaranja svih američkih banaka kako bi se Zakon u potpunosti implementirao. Za to vrijeme, objasnio je Roosevelt, banke će biti pregledane zbog njihove financijske stabilnosti prije nego što im se dozvoli nastavak poslovanja. Inspekcije su, zajedno s ostalim odredbama Zakona, imale za cilj uvjeriti Amerikance da savezna vlada pomno nadzire financijski sustav kako bi osigurala da ispunjava visoke standarde stabilnosti i pouzdanosti.
Prve banke koje su ponovo otvorile, 13. ožujka, bile su 12 regionalnih banaka Federalnih rezervi. Potom su ih sutradan slijedile banke u gradovima sa saveznim klirinškim kućama. Preostale banke za koje se smatra da su sposobne za rad dobili su odobrenje za ponovno otvaranje 15. ožujka.
Slično zakonodavstvo
Zakonu o bankarskom bankarstvu prethodili su i naslijedili ga drugi zakonski propisi namijenjeni stabiliziranju i vraćanju povjerenja u američki financijski sustav. Odobreno za vrijeme uprave Herberta Hoovera, Zakon o korporaciji za obnovu financirao je nastojanje pružiti pomoć financijskim institucijama i tvrtkama koje su bile u opasnosti da se zatvore zbog trenutnih ekonomskih učinaka depresije. Zakon o bankarskim zajmovima iz 1932. na sličan način nastojao je ojačati bankarsku industriju i savezne rezerve.
Nekoliko povezanih zakona doneseni su ubrzo nakon Zakona o hitnim bankama. Zakon Glass-Steagall, također donesen 1933. godine, odvojio je investicijsko bankarstvo od komercijalnog bankarstva u svrhu borbe protiv korupcije komercijalnih banaka špekulativnim ulaganjem, što je prepoznato kao ključni uzrok pada burze.
No Glass-Steagall ukinuta je 1999. godine, a neki su vjerovali da je njihova smrt pomogla pridonijeti globalnoj kreditnoj krizi 2008. godine.
Sličan akt, Zakon o hitnoj ekonomskoj stabilizaciji iz 2008. donesen je na početku velike recesije. Za razliku od Zakona o hitnim bankama, fokus ovog zakona bio je hipotekarna kriza, kojom su zakonodavci namjeravali omogućiti milijunima Amerikanaca da zadrže svoje domove.
Kratkoročni i dugoročni učinci Zakona o hitnim bankama
Nesigurnost, pa čak i zabrinutost oko toga hoće li ljudi poslušati uvjeravanja predsjednika Roosevelta da je njihov novac sada siguran, ali je ispario dok su se banke ponovno otvorile u duge redove nakon završetka obustave. Dioničko tržište također je oduševljeno težilo, tako da je Dow Jones Industrial Average porastao za 8, 26 bodova, dobit od više od 15%, 15. ožujka, kada su se sve banke koje ispunjavaju uvjete ponovno otvorile.
Posljedice Zakona o bankarskim bankama nastavile su se, a neke se osjećaju i danas. Određene odredbe, poput proširenja izvršne vlasti predsjednika, ostaju na snazi. Zakon je također u potpunosti izmijenio lice američkog valutnog sustava oduzimanjem Sjedinjenih Država zlatnim standardom. Važno je što je taj akt podsjetio zemlju da nedostatak povjerenja u bankarski sustav može postati samoispunjujuće proročanstvo i da masovna panika financijskog sustava može nanijeti veliku štetu.
