Zakonom o saveznim rezervama 1913. uspostavljen je Federalni sustav rezervi, neovisni vladin entitet koji će služiti kao središnja banka američkoj vladi. Pored vijeća guvernera, upravnog odbora i Saveznog odbora za otvoreno tržište, akt je formirao 12 banaka saveznih rezervi raspoređenih po Sjedinjenim Državama. Misija banaka zajedno je osigurati državi stabilnu monetarnu politiku i siguran i fleksibilan financijski sustav, ali što zapravo rade rezervne banke?
12 rezervnih banaka nadgledaju banke regionalnih članica, štite regionalne ekonomske interese i osiguravaju da se javnost odluči u odlukama središnje banke. Iako banke federalnih rezervi ne posluju radi zarade, oni ostvaruju prihod od kamata na državne vrijednosne papire stečene akcijama monetarne politike Feda i financijskim uslugama koje se pružaju depozitarnim institucijama. Nakon obračuna operativnih troškova, svake godine regionalne banke vraćaju višak zarade u američku riznicu. Sve u svemu, ove regionalne banke su uključene u četiri opća zadatka: formuliranje monetarne politike, nadzor financijskih institucija, olakšavanje vladine politike i pružanje platnih usluga.
Olakšavanje monetarne politike
Regionalne banke provode monetarne politike koje Upravni odbor postavlja osiguravajući da sve depozitarne institucije - komercijalne i uzajamne štedionice, štedno-kreditne udruge i kreditne unije mogu pristupiti gotovini po trenutnoj diskontnoj stopi.
Oni također pomažu FOMC-u i Federalnim rezervama doprinoseći formuliranju monetarne politike. Svaka regionalna banka ima zaposlenike istraživača koji prikupljaju informacije o svojoj regiji, analiziraju ekonomske podatke i istražuju razvoj u gospodarstvu. Ovi istraživači savjetuju predsjednike regionalnih banaka o pitanjima politike koji potom objavljuju informacije svojim biračkim jedinicama kako bi istražili javno mišljenje.
Nadgledanje institucija članica
Upravni odbor delegira većinu nadzornih odgovornosti nad institucijama članicama na Rezervne banke, koje su zadužene za provođenje pregleda na licu mjesta i izvan njega, inspekciju državnih banaka koje su ovlaštene za financiranje i ovlaštenje banaka za osnivanje. Oni također osiguravaju da institucije depozitara održavaju odgovarajući omjer rezervi - zahtjev koji određuje udio depozita koji se moraju držati u rezervi kao gotovine. Osim toga, rezervne banke odgovorne su za pisanje propisa o zakonima o potrošačkom kreditiranju i osiguravaju da zajednice imaju pristup dovoljnim kreditima od banaka.
Služi Vladu
Rezervne banke se također bave financijskim uslugama savezne vlade tako što djeluju kao veza između Odjela za riznicu i depozitarnih institucija. Regionalne banke prikupljaju porez na nezaposlenost i porez na dohodak, trošarine za depozit u blagajnu i izdavanje i otkup obveznica, kao i trezorske zapise u određenim alotima kako bi zadržali željenu razinu bankovnih rezervi.
Uz to, rezervne banke održavaju transakcijske i operativne račune Ministarstva financija, držeći kolaterala za vladine agencije kako bi osigurale sredstva koja su trenutno na depozitu kod privatnih institucija. Banke također redovito plaćaju kamate na neizmirene državne obveze.
Servisiranje depozitarnih institucija
Distribucija papirnog novca u zajamčenim depozitarnim institucijama još je jedna od dužnosti rezervnih banaka. Višak gotovine polaže se u rezervne banke kada je potražnja mala; kada je potražnja velika, institucije se mogu povući ili posuditi od banaka. Regionalne banke imaju uspostavljenu elektroničku infrastrukturu za upravljanje bankovnim prijenosima, premještajući sredstva između svojih 7 800 depozitarnih institucija.
Povrh toga, Rezervne banke sustav su obračuna koji obrađuje 18 milijardi čekova godišnje i usmjerava ih u ispravnu depozitarnu instituciju. Rezervne banke pružaju i automatizirane klirinške kuće koje depozitnim institucijama omogućavaju razmjenu plaćanja radi provođenja izravnih depozita na platnoj listi i hipotekarnih isplata.
Donja linija
Mreža rezervnih banaka često se naziva bankom za banke koja izvršava naloge Feda, pruža podršku bankama članicama širom zemlje i njeguje sigurne bankarske prakse. Mnoge usluge koje ove banke pružaju slične su uslugama koje nude obične banke, osim što rezervne banke pružaju te usluge bankama, a ne pojedincima ili poslovnim klijentima. Rezervne banke drže novčane rezerve i daju zajmove depozitarnim institucijama, cirkuliraju valutu i pružaju usluge plaćanja tisućama banaka.
Bez ovih regionalnih banaka, Federalne rezerve ne bi mogle sankcionirati svoju politiku diljem države, upravljati tisućama depozitarnih institucija ili osigurati da središnja banka čuje glasove ljudi iz svake regije prilikom donošenja političkih odluka. Oni su fiskalni agenti i operativno oružje središnje banke.
