Pigovski porez (Pigouvian) je tekući otpad ili otpadni otpad, naknada koja se obračunava prema privatnim osobama ili poslovnim subjektima za sudjelovanje u aktivnostima koje stvaraju štetne nuspojave. Nuspojave su oni troškovi koji nisu uključeni kao dio tržišne cijene proizvoda.
Pigovski porezi nazvani su po engleskom ekonomisti Arthur C. Pigou, značajan doprinos teoriji ranog eksternalije u tradiciji u Cambridgeu.
Smanjivanje pigovijskog poreza
Pigovski porez trebao bi obeshrabriti aktivnosti koje nameću neto trošak proizvodnje trećim stranama i društvu u cjelini. Prema Pigouu, negativne vanjske situacije sprječavaju tržišnu ekonomiju da postigne ravnotežu kada proizvođači ne internaliziraju sve troškove proizvodnje. Ovaj nepovoljni učinak mogao bi se ispraviti, tvrdio je, ubiranjem poreza jednakim vanjskim troškovima.
Negativne vanjštine i socijalni troškovi
Negativne vanjske okolnosti nisu nužno „loše“ u normativnom smislu. Umjesto toga, negativna vanjska pojava javlja se svaki put kada gospodarski subjekt ne internalizira troškove svojih aktivnosti. U tim situacijama društvo, uključujući okoliš, snosi većinu troškova ekonomske aktivnosti.
Popularni primjer poreza u pivskom stilu je porez na onečišćenje. Zagađenje tvornice stvara negativnu vanjsku pojavu jer obližnje ili pogođene treće strane snose dio troškova zagađenja. Taj se trošak može očitovati prljavim imovinskim ili zdravstvenim rizicima. Zagađivač internalizira samo granične privatne troškove, a ne granične vanjske troškove. Jednom kada je Pigou dodao vanjske troškove i stvorio ono što je nazvao marginalnim socijalnim troškovima, gospodarstvo je pretrpjelo gubitke od viška onečišćenja iznad „socijalno optimalne“ razine.
AC Pigou je u svojoj utjecajnoj knjizi " Ekonomija blagostanja " (1920.) popularizirao pojam pigovskog poreza. Nastavljajući na analizu tržišta Alfreda Marshalla, Pigou je vjerovao da državna intervencija treba ispraviti negativne vanjske okolnosti, koje je smatrao tržišnim neuspjehom. To je postignuto, ustvrdio je Pigou, znanstveno odmjerenim i selektivnim oporezivanjem.
Kako bi postigao optimalni socijalni porez, vladin regulator mora procijeniti granični socijalni trošak i granične privatne troškove, ekstrapolirajući od onih gubitak mrtve težine za gospodarstvo.
Pigouove teorije eksterijera bile su dominantne u ekonomiji glavnih struja 40 godina, ali izgubile su prednost nakon što je dobitnik Nobelove nagrade Ronald Coase objavio " Problem socijalnih troškova " (1960). Koristeći Pigouov analitički okvir, Coase je pokazao da su Pigouova ispitivanja i rješenje često bili pogrešni, iz najmanje tri odvojena razloga.
- Coase je pokazao da negativne vanjske posljedice nisu nužno dovele do neučinkovitog rezultata. Čak i ako nisu bile učinkovite, pigovski porezi nisu vodili ka efikasnom rezultatu. Coase je tvrdio da je kritični element bila teorija transakcijskih troškova, a ne teorija eksternalije.
Problemi s računom i znanjem
Pigovski porezi nailaze na ono što je austrijski ekonomist Ludwig von Mises prvi opisao kao "probleme s proračunom i znanjem" u svojoj " Ekonomskoj računici u socijalističkoj zajednici " (1920). Vladin regulator ne može izdati ispravan, socijalno optimalni pigovski porez bez da unaprijed zna što je najučinkovitiji ishod.
To bi zahtijevalo poznavanje točnog iznosa vanjskih troškova koji je zagađivač nametnuo, kao i točne cijene i izlazne količine za određeno tržište i svu pripadajuću robu i usluge. Ako zakonodavci precjenjuju vanjske troškove, pigovski porezi uzrokuju više štete nego koristi.