Što je strana pomoć?
Strana pomoć je novac koji jedna zemlja dobrovoljno prebacuje u drugu, a koji može biti u obliku dara, grantova ili zajma. U Sjedinjenim Državama se pojam obično odnosi samo na vojnu i ekonomsku pomoć koju savezna vlada pruža drugim vladama. Šire definicije potpora uključuju novac koji preko granice prenose vjerske organizacije, nevladine organizacije i zaklade. Neki su tvrdili da bi trebali biti uključeni i odbacivanja, ali se rijetko pretpostavlja da predstavljaju pomoć.
Razumijevanje strane pomoći
S obzirom na brojne agencije, načine financiranja i kategorije pomoći povezane s naporima vanjske pomoći SAD-a, procjene mogu biti različite. Kongresna služba za istraživanje (CRS), nestranačka organizacija, izvijestila je da je ukupna potrošnja na stranu pomoć u 2015. bila gotovo 49 milijardi USD, uključujući vojnu i sigurnosnu pomoć. To je činilo otprilike 1, 3 posto federalnog proračuna. Godine 2016. tadašnji predsjednik Obama zatražio je od američke vlade da osigura 40, 1 milijardu dolara pomoći (0, 2% BDP-a). Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID) stvorena je 1961. godine radi pružanja civilne pomoći i raspodjeljuje više od 40% ukupnog iznosa pomoći.
Prema regijama, Bliski Istok i Sjeverna Afrika dobivaju najviše ekonomske pomoći, prema podacima za 2015. Područje subsaharske Afrike prima 1, 2 milijarde američkih dolara, što je otprilike 25% proračuna.
Prema nadzorniku sigurnosne pomoći, u ekonomskoj pomoći najviše primaju sljedeće zemlje:
- Afganistan (650, 000, 000 USD) Jordan (635, 800, 000 USD) Kenija (632, 500, 000 USD) Tanzanija (534, 500, 000 USD) Uganda (435, 500, 000 USD) Zambija (428, 525, 000 USD) Nigerija (413, 300, 000 USD)
Zemlje koje najviše primaju sigurnosnu pomoć su:
- Afganistan (S5 milijardi USD) Izrael (3, 2 milijarde USD) Irak (1, 3 milijarde USD) Egipat (1, 3 milijarde USD) Sirija (541 500 000 USD) Jordan (364 200 000 USD)
Povijest američke strane pomoći
Kolonije su bile primatelji strane vojne pomoći, posebno iz Francuske, za vrijeme američke revolucije. Tijekom Prvog svjetskog rata, američka vlada posudila je Odboru za pomoć u Belgiji 387 milijuna dolara, što je velik dio kasnije oprostio.
Američka strana pomoć započela je ozbiljno tijekom Drugog svjetskog rata. Prije ulaska u rat, vlada je započela usmjeravanje sredstava i materijala savezničkim državama u okviru programa Lend-Lease, koji bi do kolovoza 1945. ukupno iznosio 50, 1 milijardu USD (danas 659 milijardi USD). Sjedinjene Države također su donijele 2, 7 milijardi USD (danas 35, 5 milijardi USD) kroz Uprava za pomoć i rehabilitaciju Ujedinjenih naroda (UNRRA) s početkom 1943. godine.
Za četiri godine nakon 1948., SAD su kroz Marshallov plan dale 13 milijardi dolara (danas 130 milijardi dolara) za pomoć zemljama koje su pogođene ratom kao što su Velika Britanija, Francuska i Zapadna Njemačka. Zakon o uzajamnoj sigurnosti iz 1951. odobrio je oko 7, 5 milijardi američkih dolara strane pomoći godišnje do 1961. godine.
Iznos pomoći odobren Zakonom o uzajamnoj sigurnosti 1951. godine iznosio je otprilike 2, 2% BDP-a, što je 10 puta više od udjela u 2013. godini. Prema istraživanju Svjetskog javnog mnijenja, prosječni američki građanin vjerovao je da 25% saveznog proračuna ide prema stranom pomoći u 2010. godini kada je stvarna brojka bila oko 1%.
Pomoć drugih zemalja
Prema podacima OECD-a, država za razvoj u inozemstvu (ODA), većina je Sjedinjenih Država. U 2015. godini država je dala preko 30 milijardi USD bilo kao bilateralna pomoć ili putem međunarodnih organizacija poput Svjetske banke ili Ujedinjenih naroda. Njemačka je bila druga i osigurala je više od 20 milijardi USD ODA prošle godine. Međutim, ako doprinose gledate kao postotak bruto nacionalnog dohotka, popis je sasvim drugačiji.
Švedska najviše doprinosi kada su doprinosi predstavljeni kao postotak bruto nacionalnog dohotka. U 2015. godini, neto čista razvojna pomoć u Švedskoj bila je 1, 41% bruto nacionalnog dohotka. UAE je bio drugi, a slijedi Norveška, a obje su države dale doprinos preko 1%.
UN poziva ekonomski napredne zemlje da troše najmanje 0, 7% svog bruto nacionalnog dohotka na ODA; međutim, grafikon pokazuje da je malo zemalja ispunilo ovaj cilj.
