Što je porez na prilagodbu granice?
Porezno prilagođavanje porez je kratki naziv predloženog odredišta na temelju poreza na novčani tijek (DBCFT). To je porez na dodanu vrijednost na uvezenu robu, a naziva se i porezom prilagođenim granicama, odredišnim porezom ili prilagodbom graničnog poreza. U ovom scenariju, izvozna roba oslobođena je poreza dok je uvezena roba koja se prodaje u Sjedinjenim Državama podložna oporezivanju.
Razumijevanje poreza na prilagodbu granice
Porez na prilagođavanje granici (NRT) naplaćuje porez ovisno o mjestu gdje se neko blago troši, a ne gdje se proizvodi. Na primjer, ako korporacija isporuči gume u Meksiko, gdje će se koristiti za izradu automobila, zarada koju ta kompanija stvara na gumama koje izvozi nije oporeziva. Međutim, ako američka automobilska kompanija kupuje gume od Meksika za upotrebu u automobilima proizvedenim u Sjedinjenim Državama, novac koji tvrtka zarađuje na automobilima (uključujući gume) koji se prodaju u Sjedinjenim Državama oporezuje se. Pored toga, tvrtka ne može odbiti troškove uvezenih guma kao poslovni trošak. Koncept je prvi uveo 1997. godine ekonomist Alan J. Auerbach, koji je vjerovao da će porezni sustav biti u skladu s poslovnim ciljevima i nacionalnim interesima.
Teorija iza BAT-a
Porez na potrošačke proizvode obično povećava potrošačke cijene, ali teorija Auerbacha tvrdi da bi BAT ojačao domaću valutu i da bi jača domaća valuta učinkovito smanjila cijenu uvezene robe. Na ovaj se način ukida veći porez na uvoz.
Ovaj je porez dizajniran da ujednači neravnoteže u novčanim tokovima preko granica i smanji poticaj korporacija da ostvare profit izvan obale. Zbog toga DBCFT postaje porez, a ne tarifa. Iako je to porez na uvoz i izvoznu subvenciju, stopa prilagodbe granice je uparena i simetrična. Dakle, učinci ove dvije komponente na trgovinu - uvoznog poreza i izvozne subvencije - nadoknađuju se. Njihova zajednička primjena nameće izobličenje trgovine, premda bi njihovo usvajanje bilo odvojeno.
Porezni kritičari tvrde da će cijene rasti na uvoznu robu, primjerice iz Kine i da će rezultat biti inflacija. Zagovornici poreznog stava da će porast inozemne potražnje za američkim izvozom ojačati vrijednost dolara. S druge strane, snažni dolar povećao bi potražnju za uvoznom robom, tako da je neto učinak na trgovinu neutralan.
Ako je BAT usvojen, svaka tvrtka koja je prodavala robu u Sjedinjenim Državama, bez obzira na to gdje tvrtka ima sjedište ili proizvodne pogone, bila bi podređena porezu. Ako ne prodaje robu u Sjedinjenim Državama, ne bi bio oporezovan porezom. Ako se proizvod proizvodi u Americi i konzumira u inozemstvu, taj bi proizvod također bio oslobođen poreza. Dakle, porezna stopa ili porezno opterećenje u SAD-u nisu faktor odluke tvrtke gdje se locirati.
Tamo gdje sada stoji BAT
U Sjedinjenim Državama, Auerbachove preporuke Republikanska stranka 2016. predstavila je u dokumentu o politici koji je promicao odredišni porezni sustav. Prijedlog je u veljači 2017. bio predmet burne rasprave s Garyjem Cohnom, direktorom Nacionalnog ekonomskog vijeća, koji se usprotivio poreznom sustavu i lobističkoj skupini Amerikanci za prosperitet (AFP) koju financiraju braća Koch, pokrećući plan borbe protiv porez.
Zagovornici poreza smatraju da bi Sjedinjene Države postale poželjno mjesto za smještaj poduzeća i ulaganja te bi spriječile da se tvrtke lociraju u inozemstvu. To bi stvorilo radna mjesta u SAD-u i značilo da američki radnici ne moraju plaćati smanjenje korporativnog poreza.
